发改委把脉高房价 京加大力度抑制抑制捂盘炒房

　　国家发改委价格司司长曹长庆25日在"2007年上半年经济运行新闻发布会"上指出,当前全国房价情况与宏观调控政策目标和人民群众实际购房需求有很大差距。曹长庆建议,采取改变土地供应结构、限制低密度住宅开发、完善住房保障制度、抑制捂盘炒房等综合手段来稳定房价。

　　与此相对应的是,前不久国家发改委宏观经济研究院经济形势课题组王小广研究员也指出,要合理利用好税收政策来稳定房价:一是要严格执行已出台的房地产税收政策,主要是防止税收的转嫁;二是应加快出台住房保有环节的税收政策,即不动产税。

　　北京加大力度抑制捂盘、炒房

　　国家发改委在23日公布的全国70个大中城市6月份房价统计数据:6月70个大中城市房价平均涨幅7.1%,其中北海新建商品房同比上涨15.5%,北京6月份房价同比上涨10%,房价上涨幅度仍在高位运行。

　　25日,北京市统计局和城调队联合发布的上半年北京市房地产市场运行情况的报告中表明,北京市房地产市场供需结构矛盾仍然突出,房价仍然高位运行。

　　房价虽然在高位运行,房地产开发投资和住宅投资两项指标在上半年双双下降。北京市统计局的数据指出,今年上半年北京房地产开发投资增幅9.9%,住宅开发投资增幅下降21.6%。

　　房地产开发投资规模下降,有关部门负责人却表示了另一种担心。国家统计局局长谢伏瞻24日在接受央视2频道采访时指出,房地产投资规模下降有可能是因为开发商故意拖延开工和捂盘等行为造成的。

　　虽然北京市目前还没有像深圳、南京那样开展大规模的打击捂盘炒房行动,但有关人士透露,相关准备工作已在紧罗密鼓地进行中。

　　7月16日,某大型房地产开发企业总经理向记者透露,7月4日北京市发改委召集了在京的大型房地产企业和今年有在建和在售项目的房地产开发企业开了一次"沟通会"。据参加会议的开发商代表透露,这次会议主要讲解了有关调控部门对当前宏观调控政策执行的意见,促使房地产企业加快土地开发速度,增加普通商品房供应量。

　　据参加了会议的开发企业代表分析,下半年京城各企业或将加快在北京的土地储备开发和在建项目施工速度。

　　与此同时,记者从北京市建委了解到,北京市房地产市场秩序整治工作的第一阶段开发企业自查自纠阶段于6月底结束。北京市在售房地产项目的847家开发企业中有702家企业进行了自查,占83%,从自查情况来看,绝大多数开发商都按期交房。

　　北京市建委于7月份开始了第二阶段的有关部门联合检查工作阶段,检查的重点是没有参加自查自纠的房地产开发商和有问题不报的开发商。

　　保障性住房体系亟待完善

　　曹长庆认为,稳定房价的手段应主要是调整土地供应结构,加大居住用地的供应量,尤其是对中小套型和中低价位的住宅用地供应量。与此同时,还要限制对低密度、大套型住宅项目的供地。在中小套型和中低价位的住宅用地供应中,要优先保证"双限房"和经济适用房、廉租房的用地供应。

　　来自北京市国土局的消息表明,2007年上半年,本市已经推出8宗"两限普通商品房"项目土地,面积约136公顷,规划建设面积约247万平方米(含配建廉租房11万平方米),相当于2007年推出计划的79%。

　　国家发改委固定资产投资司提供的数据表明,今年上半年,全国地级以上城市都已建立了廉租住房制度。1-6月经济适用房投资同比增长34.4%,增速比去年同期提高了28.3个百分点。2005年以来经济适用房投资持续下降的局面得到改变。

　　有关专家表示,保障性住房形成供应量并影响房价需要一定的周期。

　　王小广在所发表的经济形势分析课题报告中指出,抑制房价过热,应从控制大户型、高档住宅的投资入手。王小广建议,不动产税可按人均30平方米进行税收减税,超过部分征收保有环节税。

　　然而,去年以来启动的税收杠杆被市场认为是开发商或业主将之转嫁给买家从而变相抬高房价的罪魁祸首。相关税收专家指出,出台新的税收政策必须慎之又慎,因为2005年出台的税收政策,事实证明,没有起到抑制房价的作用,反之,成为拉升房价的另一个因素。