发改委专家：经济增速下降是必然

　　二十八日，第三届“中国经济五十人田横岛论坛”上，十五位在中国举足轻重的“智库”级专家聚首，直面未来十年中国发展中需要研究的大课题。

　　蔡昉、陈东琪、范恒山、江小涓、李扬、梁优彩、刘鹤、石小敏、汪同三、王建、吴晓灵、许善达、易纲、张曙光、魏杰等身兼多重身份的专家型学者，均以各人身份发表了自己对中国未来十年发展的看法。

　　专家们认为，中国将面临的众多挑战中，最主要的挑战来自相互关联的两个方面：一是面临的局面空前复杂；二是面对复杂局面时的正确选择。

　　可以预见，宏观调控、经济结构转型、收入分配、金融监管、货币政策与财政政策的协调等关键词，仍将主导未来十年中国经济。

　　经济增长速度下降是必然的

　　谈及经济增速，国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪认为，“未来中国经济增长速度下降是必然的，也是趋势。”分析原因，陈东琪说：经济增长有周期性，国内环境资源的成长已经到了容量极限，再加上内外压力，这都是中国经济增长将放缓的原因。

　　他认为，中国未来发展应推动经济结构转型，加快服务业发展。

　　在专家们看来，发展服务业需有三方面准备：战略意识，建立和完善服务制度，以及更多的财税优惠。目前，发展中国服务业正正逢其时：中国工业体系已经很强大，需要服务支撑；收入水平的提高，决定了服务业增长潜力巨大；未来十年应是中国财富增长最快的时期，因此服务业发展前途不可限量。

　　公平收入分配应成为宏观调控核心

　　中国社科院金融研究所所长李扬直言，宏观调控应该有科学稳定统一的分析框架，而公平收入分配应该成为宏观调控核心。

　　李扬认为，中国高储蓄率众所皆知，进一步应研究储蓄存在于哪些国民经济部门，以便在出台政策时有的放矢。他在分析了当前居民储蓄下降、企业储蓄和政府储蓄不断上升的现状后认为，政府应致力于提高收入水平，并在财政上全面向公共财政转型。

　　财税和货币两大政策的协调也被认为是中国经济未来发展中需要长久关注的课题。专家们认为，应重视政府存款在金融调控中的作用，加大金融市场发展和开放经济体系下两大政策的配合。

　　专家们认为，中国近期的问题从本质上说都是长期发展问题。当前中国面临的机遇、挑战都前所未有，需要更多地从长期角度考虑问题。（魏晞王鲁平李庆山/中新社）