房价暴涨背后的土地争夺战

　　新一轮全国性房价上涨已经开始，土地也随之成了抢手货。令地产商为难的是，拿不到地，很可能会被淘汰出局，但多拿了地，又意味着要承担诸多风险。

　　房价将持续上涨

　　“新一轮全国性房价上涨已经开始。”７月１３日，瑞士信贷第一波士顿首席经济学家陶冬在博客中判断。

　　７月２３日，国家发改委公布的调查报告显示，今年６月，全国７０个大中城市房屋销售价格同比全部上涨，涨幅７．１％，创下２３个月来新高。

　　陶冬的预测基于三个基本发现：银行储蓄将向楼市转移；土地的供给不足导致未来可售面积下降，造成房源紧张；在当前的市场情况下，开发商的现金流得到明显改善，他们有了捂盘不卖的本钱。

　　事实上，在新一轮上涨中，地价与房价交错上攻的趋势越来越明显。

　　２００１年，我国开始实行土地收购储备制度，在这一制度下，地方政府通过土地收购储备机构成为了土地一级市场的垄断供应者。在土地收购储备制度之外还辅之以招拍挂，招拍挂下“价高者得”，以保证地方政府成为土地出让收益的最大受益者。但客观上“价高者得”的成交规则，在土地供给紧张的局势下，直接推动了地价上涨。拍卖地价不断创出新高，以致很多新拍出的地价比周边正在卖的楼盘房价还高。

　　６月２１日下午，浙江绿城让上海楼市吃了一惊。仅仅五六分钟的时间，新江湾城Ｄ１地块便以１２．６亿元的“天价”，落入浙江绿城手中。掐指一算，楼面地价就在１２５０９元／平方米。而同一天，新江湾城的楼盘售价，刚刚超过万元。

　　“上海市区内，好的土地越来越少。”一名开发商坦言，“近几次土地出让，外环以内的土地都很少。像新江湾城这样的地块，配套设施完善，增值潜力巨大，当然受到追捧。”

　　话虽如此，但１２５０９元／平方米的楼面地价，依旧让人感到疑惑。新江湾城公开出让的前两块地，前年及去年由合生及华润争得，面积分别达１８万平方米和１４万平方米，楼面地价分别只有５６１７元／平方米和６６７６元／平方米。换句话说，同处新江湾城，楼面地价半年涨了一倍。

　　业界普遍认为，以绿城拿地的价格，未来楼盘的房价将肯定在２万元以上。因为，土地价格往往占房价的５０％－６０％，“否则，开发商很难有合理的利润。”这一推断，获得了绿城掌门人宋卫平的认同。

　　一个不容忽视的细节是，新江湾城位处上海人传统观念的“大杨浦”地区，离开上海的中心区域人民广场，需要横跨三个区，至少有一小时车程。“那里的房子要卖２万，那市中心的房子呢？”一些“老上海”不禁发问。

　　浙江绿城的“标本价格”，还给了其他开发商一些暗示。一名松江的开发商在得知宋卫平的出价后，立刻表示会“重新考虑”自己楼盘的价格定位，“简单比较谁都会，几年后是花２万元买杨浦区的房子，还是花９０００元买松江的房子？”而松江则位于上海的郊区，更加边远。

　　新江湾城Ｄ１地块的拍卖，再次引发了人们关于“地价ＶＳ房价”的争论。高地价增加了商品房成本，客观上抬高了房价。而房价上涨，又增加了开发商以高价拿地的能力。

　　土地卖方市场

　　“上海今年的土地供应量原定１３００公顷，但到目前为止实际的供应量连３００公顷都不到。”上海五合智库投资顾问公司总经理邹毅说，“很多地块没有达到开发条件，城市中心的拆迁难更加制约了一级市场的土地供应，因此现在是典型的土地卖方市场。”

　　２００６年，各地土地的招拍挂价格一路走高，开发商几乎不惜成本地大肆拿地。２００７年，这种状况有过之而无不及。

　　在招拍挂的一级市场，主要是万科、绿城这样的一线品牌竞争之地，但是对于很多二线地产品牌来说，资金实力的限制并不支撑他们参与这样“高昂的游戏”，于是他们将目光转向土地二级市场。

　　这个市场的供应方主要是前期囤积了一些土地的开发商，但是由于资金链或者其他原因他们想转让手中的土地。

　　目前，京城二手土地中介的生意也做得热火朝天，因为这些中介手中的“货”，对一些开发商来说更有吸引力，赵小冬或许就是二手土地中介中生意做得不错的一个。

　　记者从赵小冬提供的资料中看到，他的手里一共有８个能够马上转让的土地项目公司，其中望京的项目标明“建筑面积１８万平方米，项目所在地已完成‘七通一平’，原开发商提出项目整体转让。”

　　目前，北京注册的房地产公司多达４０００家，而正在进行地产开发的房地产公司仅为１０００家左右，其余则为主要以出让股权的方式进行土地买卖的土地公司。

　　而赵小冬这类土地中介公司的主要任务就是帮助这些土地公司将其手中的土地转让出去，通过他们的牵线搭桥来实现这种交易的快速进行。据了解，这类中介公司为数不少，他们的佣金大概是成交土地总金额的千分之三，有的还更高，主要是依据中介和交易双方谈判的结果而定。

　　虽然二级市场上的地价比一级市场相对便宜，但也蕴含了很多风险。“真正拿过来就能开发的只是少数，这些地块的权属关系往往比较复杂，隐含了很多债务风险，在前期转让时并不容易发现。”北京一位知名房地产开发公司投资总监谈道，“介绍过来的项目很多，但真正符合开发要求的并不多，碰到一块好的地，争抢的激烈程度并不亚于一级市场。”

　　“房地产企业都在不断扩大土地储备，表面上是为了应对未来增长的需要，实际上是对土地稀缺和地价上升的恐惧。”阳光１００集团董事长易小迪说。

　　高价拿地的风险

　　目前的这种状况使得开发商就像穿上了红舞鞋，如果不去想办法拿地，他就将被淘汰出局，而如果去拿地，就必须忍受地价上涨带来的风险。

　　幸运的是，在一个资本追逐资产的年代，谁掌握了土地就掌握了产业链的上游，就会得到资金的青睐。

　　“我们更看重的是开发商持续拿地的能力，如果他手头只有一个较好的项目，我们则不会考虑。”欧美一家房地产基金的中国首席代表向南方周末记者解释他们的筛选标准。

　　中国概念在２００６年热得发烫，而房地产业则是热上加热。

　　根据６月份国家统计局发布的报告预计，今年１－５月，在房地产开发企业的资金来源中，利用外资的增长速度异常惊人，高达８９．９％。外资已经成为中国房地产市场持续高温的关键因素。在中央紧缩“银根”、紧缩“地根”双重政策出台后，国内房地产商有相当一部分面临着资金链断裂的危机。一些房地产集团谋求中国香港、新加坡、美国上市的传闻不断。而实力雄厚的境外投资公司摩根士丹利、高盛、麦格理(澳)、花旗、ＩＮＧ(荷)等顶级跨国投资公司，恰恰把国内房地产企业的“利空”视为自身进入的“利好”，迅速加快向中国房地产市场进军的步伐。

　　６月，商务部联合国家外汇管理局又下发《商务部、国家外汇管理局关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》。通知强调，外商投资内地房地产项目必须通过审批。更复杂的审批程序可能导致一些潜在收购暂时中止，且政策对完成审批程序设立了更长的时间。

　　“目前很多项目的审批已经暂停了，而且审批通过的时间和半年前相比也延迟了很多，长的需要半年的时间。”一位开发商对南方周末记者表示，“但是在商场上最重要的就是时间，没有一个项目可以等你半年以上，这样对开发商的资金能力提出了更高的要求。”

　　“幸好，目前国内市场的资金比较充裕，通过信托代持股权的形式，我们还是可以完成整个项目转让，获得银行贷款，事实上，现在资金的杠杆比例很高。”他说道。

　　对于开发商来说，目前的进入门槛提高了，即使现在以高价拿到了地，并不表示成为永远的赢家。

　　“现在的要求更高了，对于土地本身你要对它进行合理的开发才能保证以后的旺销。”易居研究院上海机构副总经理于旦旦提到，“绿城的新江湾城的价格以后要定在２万元以上，但是有多少本地市民愿意去那里居住呢？导入外来人口需要开发商赋予这个地块更多的理念，赋予产品更大的价值，包括将周围的配套做好才能吸引消费者。”

　　中信证券房地产行业首席分析师王德勇说：“我们假定合理的房价收入比为２５０，根据２００６年底房价水平，则全国、北京、上海８０平方米商品房的合理月租金应为１０８０元、２６５０元、２３００元左右，略高于目前市场的平均租金，房价偏高的可能性较大。”

　　而经济学家谢国忠日前指出：“中国资产市场依靠升值期望以弥补资产的低运营回报。人们买资产是因为相信他们可以以更高的价格卖给别人。如果资产运营回报很好并且资产价格在估值水平不升的情况下可以上升的话，这种想法是没有问题的。而当资产升值仅依赖于估值膨胀，这就是金字塔游戏，即泡沫。”据《南方周末》

　　〉〉〉相关评论

　　包含地价的房价

　　不可能由市场说了算

　　“我觉得房价是由市场决定的，不是规划决定的，不能把房地产变成赌场。”在３月２８日建设部召开的新闻发布会上，建设部城乡规划司司长唐凯这样说。他表示，政府应保护房地产市场的平稳发展，对房地产市场的过分炒作实际是利用房屋进行赌博，会造成很大风险。对于城乡规划和房价的关系，唐凯也不认为二者之间存在什么必然联系。

　　作为普通百姓，我不禁想问：政府既然在牢牢控制着房地产的建设规划，牢牢控制着城市地价，那么为什么就无法控制日益增高的房价？

　　大家都知道，目前的城市商品房价格不仅包括房屋的建设成本、设施成本和商业利润，而且还包括了被政府规划后的土地价格。在许多地方的商品房零售价格中，城市地价占据了５０％甚至８０％。大家花钱买房，很大程度上是在花钱买被政府规划、控制后的地价。

　　中国没有土地私有这一说法，都是全民所有，具体表述为：在农村属于集体所有，在城市属于政府所有。城市土地归政府所有，政府就有权力分配和规划土地。但是，规划的目的是要为百姓服务，而不是通过规划这种“垄断的”方式发土地财。但实际情况往往相反，许多城市的政府过度依赖城市地价收益，土地收益金甚至成为地方的“第二财政”，而且还是财政预算外的资金，怎么花、怎么用百姓根本不知情，中央政府也不掌握。

　　地方政府规划和出让土地，可以合理收费，但借机生财却是大错特错。土地既然为全体国民所有，其所有人就应该是广大百姓，把百姓的土地集中管理后，然后再高价卖给开发商盖房子，这种做法显然是极权垄断的产物。居住买房是百姓安身的根本，政府借规划之名从百姓手中牟利，只能加重百姓的生存负担和生活压力，降低生活福利。

　　地方政府控制着城市土地的价格、规划和出让，等于是从源头上控制了城市房价。可以看到，“卖地经济”使得一些地方政府成为永远不会亏本的庄家。“政府定地价，市场管房价”等的逻辑，都属于垄断思维，包含了地价在内的房价，永远不可能只由市场说了算。现在大家所呼吁的限价房措施迟迟无法启动，其根源也在于地方政府把地价涨起来后，有什么资格掉头要求房地产商低价售房？

　　目前，政府在加大调控力度，但是未能阻挡房价上涨的步伐，在北京、深圳等地，甚至出现了越调控涨速越快的情况。出现这种情况，有市场因素，也有政府因素，大家现在需要看到的是政府有关部门怎样躬身自责，而不是把矛头指向市场，转移责任。康劲