管克江：抛弃短视的保护主义

　　管克江

　　１０２８名美国经济学家８月２日发表联合声明，反对美国会部分议员针对中国提出多项贸易保护主义法案。声明说，“对自由贸易设置壁垒，从长期来看会破坏繁荣并损害所有人的利益。”参加签名的经济学家中，包括４名诺贝尔经济学奖得主和多名前国会议员。

美国政府方面也有相同表态。美国财政部长保尔森、商务部长古铁雷斯和贸易代表施瓦布７月３１日联合致信国会领袖，强烈反对近期针对中国人民币汇率的两项议案，认为这一做法将在全球引起贸易保护主义报复行动。

　　美国享有今天的经济成就与自由贸易密不可分。得益于自由贸易，美国的可口可乐、麦当劳和好莱坞电影遍及全球市场；得益于自由贸易，美国跨国公司员工的平均工资比国内公司员工高出１８％。

　　在国会最近一次的审议会上，参议员戴比·施塔贝诺称：“为了保护美国的产业和美国工人，应当对中国采取最严厉的措施。”她恐怕不知道，恰恰是美国所采取的“最严厉措施”，将严重损害美国的产业和美国工人。美中贸易委员会２００６年初发表的一份报告显示，与中国贸易的增加和在华投资的增长虽然导致美国制造业就业岗位减少，但却带来了更多的金融、营销和服务业就业岗位。美国在１９９６年至２００５年间共减少３００万个制造业岗位，但同期服务业共创造了１５００万个新岗位。３００万和１５００万，哪个数字对美国产业和美国工人更有利？短期保护某些工作岗位，只会导致更多工作岗位的丢失和生活质量的降低。

　　一些美国政客不是不知道贸易保护主义的后果，只是被政治的哈哈镜扭曲了观察贸易的视角。正如卡托研究所贸易政策副主任丹尼尔·艾肯森所说，目前国会的贸易保护主义情绪正在脱离经济分析的基础，越来越成为一种受地方选民利益操纵的政治炒作。美国即将举行２００８年总统大选，政治家们是出于部分选民的短期利益而鼓吹贸易保护呢，还是为了美国人民的长远利益，实行开放和自由的贸易政策？明智者不难做出判断。

　　全球化和自由贸易为美国带来了繁荣，也带来了变革。某些领域的就业减少是必然现象。美国在呼吁其它国家顺应变化的时候，是不是也应该反思自身是否顺应变化了呢？美国经济学家约翰·拉特利奇指出，当前正是美国内拒绝变革、抵制变革的力量促使贸易保护主义抬头。这种贸易保护主义被认为是“当前全球经济发展的最大威胁”。拉特利奇说，变革是不可避免的浪潮。要积极应对变革，美国必须加强职业教育、完善劳动力市场和保持货币稳定。

　　７７年前，也有１０２８名经济学家联合请愿，要求当时的国会不要通过《斯穆特·霍利关税法案》，用保护本国产业的名义提高进口关税，遭到了拒绝。该法案最终得以通过，令美国乃至全球的经济大萧条雪上加霜。以史为镜，可以知兴替。期待美国政治家们记取前车之鉴，从战略高度审视中美贸易的未来。