报告全文
第一部分:货币信贷概况 第二部分:货币政策操作 第三部分:金融市场分析
中国货币政策执行报告
二○○七年第二季度
中国人民银行货币政策分析小组
2007年8月8日
内容摘要
2007年上半年,国民经济继续保持平稳快速发展,经济形势总体是好的。
针对银行体系流动性持续偏多、货币信贷扩张压力较大的问题,中国人民银行按照党中央、国务院统一部署,及时采取了一系列措施加强金融宏观调控,维护总量平衡。搭配使用公开市场操作和存款准备金等对冲工具,基本回收了新增外汇占款投放的流动性。2007年以来,人民银行六次上调存款准备金率共3个百分点,三次上调金融机构存贷款基准利率,同时,引导信贷结构优化,稳步推进金融机构改革,进一步增强人民币汇率弹性,加快外汇管理体制改革。
总体上看,在各项宏观调控措施的综合作用下,银行体系流动性得到合理控制,货币信贷虽然仍在高位运行,但过快增长的势头有所缓解。6月末,广义货币供应量M2同比增长17.1%,比上年同期减缓1.4个百分点;人民币贷款余额同比增长16.5%,比上年同期和2007年第一季度末分别加快1.3和0.2个百分点。上半年新增贷款2.5万亿元,比上年同期多增3681亿元。人民币汇率弹性进一步增强,6月末,人民币对美元汇率中间价为7.6155元,比上年末升值2.54%。
下半年,国内外经济环境总体上仍较为有利,我国国民经济将有望继续保持高位增长,但要更加居安思危,增强忧患意识,要充分认识经济运行中潜藏的风险。目前,我国经济增长由偏快转为过热的趋势更为明显,贸易顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快问题仍然突出;高耗能产业增长偏快,节能减排形势依然严峻;价格上涨压力持续加大,特别是一些涉及群众切身利益的食品价格和住房价格上涨较快。
中国人民银行将按照党中央、国务院的统一部署,坚持把遏制经济增长由偏快转向过热作为当前宏观调控的首要任务。继续执行稳健的货币政策,坚持稳中适度从紧,保持必要的调控力度,努力维护稳定的货币金融环境,控制通货膨胀预期,保持物价基本稳定。继续协调运用公开市场操作和存款准备金率工具,根据宏观调控的需要积极创新对冲工具,加强流动性管理。稳步推进利率市场化改革,推动货币市场基准利率体系建设,进一步增强价格杠杆的调控作用。继续按照主动性、可控性和渐进性原则,完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。继续推进外汇管理体制改革。积极配合国家财税政策、产业政策、外贸外资政策、环保政策等重点工作,引导金融机构进一步优化信贷结构,防范信贷风险,推动经济结构的调整和经济增长方式的转变。围绕“创新、发展、规范、协调”四个方面,推动金融市场发展。以完善公司治理和优化金融结构为重点,进一步深化金融企业改革。
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