在城乡结合部经常能见到刚刚峻工的小产权房。
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本报记者 李建明 吴纪攀
继建设部6月18日对城市居民购买建设在集体土地上的小产权房发出风险提示一周之后,郑州市政府也有针对性地发出“关于依法处理利用集体土地从事违法建设的通告”,要求有关责任单位及个人7月10日前将违法行为自行报告并接受处理,通告还指出“利用集体土地从事的违法建设所产生的买卖行为不受法律保护”。在房价与政策双重高压之下,备受中低收入市民欢迎的小产权房此番被推到了风口浪尖,小产权房将何去何从?《市场报》记者近日进行了走访调查。
现实:雷打不动,
小产权仍受追捧
107平方米,四楼,12.7万元;130平方米,一楼,16.2万元;181平方米,四楼,16.1万元。这是郑州市惠济区花园口镇京水社区售楼部的最新报价,价位之低令人匪夷所思,个中蹊跷则由于是小产权房。7月24日,从郑州市中心乘坐的公交车曲曲绕绕走了近一个小时,记者终于找到京水社区。社区位于京水村南,大门朝北开,20余栋5层高的住宅楼已悉数建成,不少业主正在忙着装修。
售楼部斜对着社区门口,室内的销售控制板密密麻麻划满了“√”,“目前余房所剩不到20套。”售楼小姐告诉记者,社区内楼房共23栋,容纳800多户。这里地处郑州市偏僻的北郊,购房者都是哪些人?售楼小姐称“95%都是市里人”。据了解,由于房子过于紧俏,每平方米的售价已从最初的五六百元上涨了近一倍。
售楼小姐介绍说,社区由京水村村委会开发,所占土地属于集体建设用地,“将来只能办集体的房产证”。她向记者建议,没必要为房子的风险担心,社区是经惠济区政府统一规划的,将来不会因为修路拆迁;此外,如果确定要买,就要先交1000元订金,而后一周内将房款全部交齐,再和村委会签一个购房合同就行了。
明知小产权房有风险,市民们为何还趋之若鹜?记者随机采访的几位业主的说辞几近一致,他们表示,城市商品房的价格连续居高不下,政府开发的经济适用房又杯水车薪,相对于小产权房未来可能出现的风险问题,现实的安居更显得迫在眉睫。根据官方公布的6月份郑房指数,郑州商品住宅销售均价为3593元/平方米。另据业内人士透露,进居二线城市的郑州市商品房最高价已经冲到1.2万元/平方米。
在另一处占用金水区柳林村集体土地开发的小产权房社区风雅颂·天骄学府,售楼小姐告诉记者,社区由河南风雅颂置业有限公司开发,土地由集体土地转让而来,余房只剩下临街的少量大户型,价位在2600元,购买也要一次性付清房款。记者调查了一些入住一年多的业主,发现他们对开发商“3年内拿到房产证”的承诺表示担心,对小产权房未来能被“收编”寄予希望。
此前,曾有郑州小产权房交易火爆、占商品房交易量15%的消息从媒体传出,但此说法没有得到房管部门的证实。据调查,郑州的小产权房多集中于三环附近的都市村庄,或为村委直接开发,或转由开发商运作,或为双方联合开发。
未来:政策不明,
小产权房前途未卜
6月26日,郑州市政府发布一则“关于依法处理利用集体土地从事违法建设的通告”,要求“各类利用集体土地从事违法建设行为的单位及个人立即停止违法用地行为,于7月10日前自行向各区人民政府及国土资源部门报告并接受处理。”政府“限期”已过,7月25日,记者到郑州市国土资源局了解相关情况。该局办公室李主任表示:“最近不少媒体都在关注小产权房,但这个话题现在太敏感,我们无可奉告。”
就小产权房的未来走向,郑州市国土部门引用国家土地副总督察甘藏春7月12日记者招待会上的谈话内容答复了《市场报》记者。甘藏春表示,国土资源部自1999年就开始在不同地方开展了农村集体所有建设用地使用权流转的试验,目前仍在不断地总结经验,将在适当的时机提交国家立法机构,通过立法来解决。
同日,郑州市房管局政策研究室有关负责人在接受记者采访时表示,小产权房不具备合法的土地、规划、建设手续,不可能获得正规商品房的预售许可证。不允许上市交易,小产权房的买卖只是一种私下交易行为,不在房管部门的监控之下,因此房管部门不掌握此类房屋的销售数据。该负责人对房价高位运行与经济适用房供应不足催热小产权房的说法表示认同,他透露说郑州今年经济适用房的建设面积和竣工面积要实现双70万平方米的目标,但这与群众需求相比还是显得不足。
7月26日某知名房地产门户网站搜房网进行的一项“你会买小产权房吗”的网络调查中,参与者超过60万人次。其中,95.86%的人表示会考虑购买小产权房,98.51%的人认为其热销的主要原因是“价格便宜”,同时有92.34%的人认为对虚高房价有抑制作用。由此看来,民意对小产权房的力挺几近狂热,而这都源出无奈。挑战政府土地政策的小产权房何去何从,令人期待。
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