城镇居民基本医保试点年内启动2010年全面推开

　　劳动和社会保障部副部长胡晓义昨日在国务院新闻办公室新闻发布会上，介绍了中国城镇居民基本医疗保险试点有关情况。

　　胡晓义表示，这次试点的任务是探索和完善城镇居民基本医疗保险政策体系，形成合理的筹资机制、健全的管理机制和规范的运行机制，逐步建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。试点工作的整体部署是2007年选择79个城市启动，逐步扩大试点，2010年在全国全面推开。

　　关于参保范围，胡晓义表示，城镇居民基本医疗保险的参保范围是不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民。

　　关于缴费和补助。城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主，政府给予适当补助。关于财政补助，一是对试点城市所有参保居民每人每年补助水平不低于40元。二是对困难群体中的未成年人，即属于低保对象的或重度残疾的学生和儿童，除普遍补助不低于40元之外，其参保所需家庭缴费部分，政府原则上每年再按不低于人均10元的标准给予补助；对成年居民中的困难人员，即低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人，除普遍补助不低于40元之外，其参保所需家庭缴费部分，政府每年再按不低于人均60元的标准给予补助。

　　中央政府对上述城镇居民缴费的补助，按中西部和东部两类地区分别确定标准。对中西部地区，中央财政对所有参保居民给予20元普遍补助，对未成年的困难城镇居民再给予5元补助，对成年困难城镇居民再给予30元补助；对东部地区，中央财政参照新型农村合作医疗的补助办法给予适当补助。

　　另外，中国已经进入到老龄化的社会，有1.4亿多的老年人，参加了城镇职工基本医疗保险的退休人员，随着这些人当中有一些异地安置或者居住，带来了医疗保险费用异地报销问题。

　　胡晓义说，这个问题将从技术上进行解决，目前也正在想一些办法。譬如，现在已经有了名为“金保工程”的劳动保障信息管理网络。通过这个工程，国家已经在规划增加医疗保险联网管理的内容。这个工程建设好了以后，将有助于解决异地医疗费用报销的问题。

　　《国际金融报》 (2007-08-16 第02版)