平抑生猪价格应遵循市场规律

　　　最近一段时间以来，由于食品价格上涨，特别是肉禽及其制品价格的较大幅度上涨，引起了上至国务院总理，下至每一个老百姓的强烈关注。这其中，生猪问题尤其显得突出。

　　之所以说生猪问题突出，有一组数字可以说明：其一，据摩根斯坦利的调查，中国每年消费生猪在6亿头左右。

其二，据我国官方统计，2005年我国肉类总产量为7743万吨，其中猪肉产量为5011万吨，比重接近70％。其三，目前我国人均每年肉占有量为59公斤，其中猪肉人均占有量38公斤，比重在60％以上。这说明，我国是猪肉及其制品的消费大国，猪肉价格这次上涨幅度那么大，确实让人吃不消。

　　既然生猪问题事关民生，怎么会发生如此大的价格波动呢？其实，这一次猪肉价格上涨并非突然，而是事先有征兆的。有关部门提供的资料表明，从2005年下半年到2006年上半年，生猪存栏数（2006年6月为4．76亿头），已经开始缓慢下降。下降的直接原因，是近几年猪肉价格一直保持稳中略降的趋势，2006年对全国县乡集市的调查表明，猪肉平均价格为每公斤11．71元，几乎是10年来的最低点。与此同时，粮食价格稳中有升，连带引起饲料价格上升。如此，“猪粮比”从上年的6．2∶1下降为4．5∶1。原来农民养一头猪可以赚一二百元的利润，猪粮比下降，养猪开始赔钱了。简单地说，赔钱的事农民不干。他们不养猪、少养猪，生猪供应紧张，肉价上涨又有什么可奇怪的？

　　再进一步分析，我国的生猪生产有一个五年周期性规律，即“三年增，一年平，一年降”。上次周期是在1996年至2000年。而这一次，因为受禽流感影响，2004年生猪生产继续增长，“平”、“降”的年份也相应延迟了。直到今年，周期性作用开始显现。

　　按说，上述生猪存栏数的变动、价格的变动、生产周期性规律等等都不是太深奥的东西，只要认真关注一下，提前发现问题，提前采取措施，总比市场出现了大的价格变动之后“临时抱佛脚”要好得多。

　　退一步说，即使现在采取措施，也应该按规律办事。比如，现在市场释放出来的“养猪赚钱”的信号已很明确，我们只要稳住收购价，没有补贴农民也会很聪明地增加生产。政府需要做的，一方面是维护流通秩序，保护生产者和消费者的合法利益。另一方面，则是将适当的补贴发到消费者当中的困难群体中，减轻他们的负担。如果再加一条，那就是政府要及时引导农民不要盲目扩大生产，防止来年生猪供大于求，又该出现卖猪难了。（17F2）