民政部的权威消息对一段时间以来引起社会方方面面诸多议论的方便面涨价问题给出了另外一个答案———主导这次方便面集体涨价的“世界拉面协会中国分会”未按规定登记注册。这就是说,按照目前中国的法律法规来说,主导这次涨价的“世界拉面协会中国分会”其自身存在的合法性值得怀疑。
一个连自身存在的合法性问题都没有解决的协会,却主导了一场在社会上引起轩然大波的涨价行动,这其间的反差,颇值得回味。而更加值得人们回味的是,这种模式的涨价在一些地区曾经多次出现过。比如本报曾经报道过的石家庄市容环境卫生协会清洗专委主导的洗车价格上涨50%的行为就是其中的一起典型案例。
近些年来,涨价的举措似乎成为了人们日常生活中的家常便饭。这其中,有些涨价确实是由于生产成本增加、企业无力消化而不得不涨价的应对措施,但不可否认的是,也确实有不少打着合理的幌子搭车涨价的跟风行为。而这种行为,一旦有所谓的行业协会参与其中并起到主导作用,其操纵价格、垄断价格的嫌疑似乎就很难洗刷清楚,似乎就有了合理性。
不可否认,在我国的市场经济建设中,行业协会在维护企业合法利益、引导企业健康发展方面起到了相当重要的作用,而且,这种作用在以后的时间里还将被进一步地放大。但同样不可否认的是,在目前的市场转轨时期,一些行业协会还带有“半官方”的色彩,一些行业协会在日常工作中还沿袭着过去政府部门的行政干预思路和操作手段。在这种思路的指导下,一些行业为了替自己谋求利益最大化,就会不惜牺牲广大消费者的切身利益。此次方便面的涨价就是这样的一种行为。
作为引导、规范行业健康发展的一个组织,行业协会尤其是一些由政府部门转变而来的行业协会,必须彻底地转换自己的角色,从当初的领导者地位转向服务者,将加强会员企业沟通、分析市场供求变化、提供政策信息等日常服务工作作为自己的工作重点。
而对有关部门来讲,尽快推进对全国性的非法操纵市场价格行为的法律法规建设,规范行业协会和大企业的不规范运作行为,将是下一步不可回避的工作。
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