民企老总朝中做官，会不会破坏公平竞争

　　一家民营企业——巨石集团成都有限公司的总经理及党总支书记，近日被任命为成都市青白江区大同镇党委委员，成为四川省第一个担任乡镇党委委员的民营企业负责人。这位民企老总叫郑向阳，他除了不拿工资、人事关系不变外，享有其他党委委员的同等权利，对镇上重大事务有发言权和决策权，只是不分管具体事务。

　　报道援引青白江区委组织部有关人士的话说，此举是加强党组织和非公有制企业之间联系的一种有益尝试。“在日常的走访中，我们发现不少企业希望更深入地了解和参与党委决策过程。”为此，区委组织部经深入调研后决定，在辖区内选拔优秀的非公企业党组织书记，任所在乡镇的党委委员。

　　这个想法看上去挺好。但我有几个疑问：民企老总进入所在地区的政务决策层，如何确保他不会利用手中权力为自己的企业谋取私利？假如真的出现了类似情况，对当地其他企业是不是有失公平？此举对当地的经济发展，从根本上说是利大还是弊大？

　　古今中外历史上并非没有亦官亦商之士，譬如所谓红顶商人。但是，严格意义上同时兼具官员和商人（企业主）双重身份者很难见到，即便有也属特例，绝大多数还是属于弃商从政或辞官经商性质。其实，官员和商人不能两栖这一规定，并非现代文官制度所仅有，两千多年前的秦国宰相吕不韦，也是弃了商才从政的。从任职回避制度角度说，官员一般也不能在自己的出生地或成长地担任重要职务，以杜绝其为亲朋好友谋取不当利益，更遑论直接为自家企业保驾护航了。所以，选拔或安排民营企业家在自己的企业所在地担任党政要职，值得商榷。

　　要知道，在正处于转型期的中国做企业，除了需要拥有一定的资本、技术、人力、自然资源外，还必须掌握足够的政治、组织资源和其他社会关系资源。朝中有人好办事，青白江区的巨石公司老板在“朝”中做官，属地里的其他企业经营者却“在野”，他们间如何平等竞争？而市场经济最讲究的就是起点公平、机会均等，讲究法律面前人人平等。

　　一个地区的经济发展，离不开一个规范优良的市场秩序。只有让所有合法经营的企业都能在同样的环境中公平竞争、优胜劣汰，才能带动该地区企业经营水平的整体提升，从而实现地区经济的快速良性和持续发展。而这些，都有赖于法制的进一步健全和公共管理体制的逐步完善，并非简单地吸纳几位民企经营者“入阁”就能做到的。