让跨国公司不再玩“阴阳脸”

　　在民间组织统计的环保违章名单上，跨国公司的数量已从第一份的33家上升到眼下的近百家。尤其令国人难以接受的是，一直标榜“守法公民”的跨国公司在中国玩起了“阴阳脸”：同属一家公司的工厂，在本国实现零排放，在中国却连基本标准都未达标。

　　中国环保水平不高是不争的事实，环保违章名单上共有超过7000家企业，跨国公司所占比例仅仅超过1％。但是，这不能成为“入乡随俗”的理由，毕竟跨国公司一直是中国企业的标杆，标杆的意义不仅仅包括管理理念，同样包括经营伦理。因此，我们有理由要求跨国公司承担起大企业应尽的领袖义务。

　　固然需要追究跨国公司责任缺失，但是“橘生淮北为枳”，需要反思的应当是我们的商业环境。从媒体的报道中，跨国公司对环保整改敢于“一拖再拖”，背后不难看出地方政府或明或暗的纵容。在现有的考核体系中，衡量一个地区的经济发展水平，外资是一个重要的衡量指标。为了吸引“世界500强”这样的知名外企落户，不少地方政府开出了诸多招商优惠条件，降低环保标准很多时候正是优惠条件之一。

　　宽松的环境政策、低廉的环境成本无疑是跨国公司来华投资的重要因素。看清了经济人的本质，那些指望跨国公司“洁身自好”的想法纯属一厢情愿。让企业承担起应尽的责任，企业自律固然重要，但更重要的是严格的政府监管以及强大的社会倒逼。对跨国公司如此，对所有本土企业也是如此。

　　让企业成为环保守法公民，需要政府监管的行政倒逼。一方面，我们必须要有“硬招”保证环保政策能够得到执行，毕竟在政绩考核错误的指挥棒下，个别地方政府和主管部门对于纳税有功的污染企业往往是“睁一只眼闭一只眼”。另一方面，我们还应在法律设计上提升污染环境的惩罚成本。回顾近几年发生的重大污染事件，相关企业的经济处罚有时甚至可以忽略不计，这和发达国家动辄几百亿美元的惩罚性赔偿无异于天壤之别。

　　强化环保约束力，除了政府力量，其实更多的应当依靠市场倒逼，这就需要每一个普通消费者行使购买权利进行投票。美国权威财经(相关:理财 证券)杂志《Business2.0》去年评选“谁是最具影响力的商界人士”，出人意料的答案竟是美国所有消费者，理由是消费者正通过责任消费在市场终端发挥影响力。翻看媒体的公益广告，不难发现石油巨头是常见的主角。这种情形的最好注释就是1989年阿拉斯加原油泄漏事件，当时埃克森公司石油产品遭到抵制，仅在德国一地销售额下降幅度高达一成以上。市场是“看不见的手”，而消费者则是具体执行者。越看重购买权利，消费者对于公司行为的影响也就越大。这两天，全球的饮用水行业正面临着一场风暴，起因就是美国《纽约时报》指责瓶装水身负耗费石油、污染环境的双重“血债”，将瓶装水列为头号“人民公敌”，号召美国人抛弃瓶装水，饮用自来水。

　　汇聚普通人的市场倒逼力量，还需要非政府组织的整合。就以这次跨国公司污染黑名单事件为例，最大的推手正是公众与环境研究中心这样一个环保非政府组织，这个中心最有力的支撑就是已经开发出国内第一个水污染公益数据库并发布“中国水污染地图”。有着这样的底气，这份黑名单也展现了不同寻常的威慑力。媒体的报道称，目前已有30多家上榜的跨国企公司主动联系商谈，解释企业超标排放的原因以及已经采取的整改措施，这和应对政府整改的“一拖再拖”形成鲜明对比。