中国玩具危机后亟待转型 被动贴牌不如主动创新

　　85%被召回玩具按美方要求生产

　　昨天上午，国家质监总局局长、国务院产品质量与食品安全领导小组副组长李长江在国务院新闻发布会上表示，美泰公司连续几次在世界范围内一共召回中国玩具2020万件中，有85%是按照美国设计要求、按照美国进口要求进行生产的。

其中铅含量不符合美国要求的中国玩具仅占15%。他表示，除了中国生产企业应该承担责任外，作为美国的进口商、设计商也应该承担相应责任。

　　此前，美国最大的玩具供应商美泰玩具公司在本月接连二次宣布从全球市场中召回中国产玩具：8月2日，美泰公司旗下子公司Fisher-Price召回中国生产的96.7万件玩具。8月14日，美泰宣布召回1820万件。

　　分析人士认为，为了应对危机，中国玩具企业要充分利用已有的产业规模优势，加快实现产业升级和转型。

　　输美玩具召回不足万分之一

　　中国是世界第一大玩具出口国，玩具出口金额约占全球的30%，出口数量约占全球的60%。根据海关统计，今年1－5月我国玩具出口20.8亿美元，比去年同期增长5.21%。

　　据中国轻工工艺品进出口商会提供的数据，2006年，我国出口玩具70.86亿美元。同年美国共进口玩具97.96亿美元，其中直接从我国大陆地区进口玩具32.33亿美元，约占33%。欧盟共进口玩具61.96亿美元，其中从中国进口15.41亿美元，占24.87%。

　　李长江在昨天的新闻发布会上表示，2006年中国向世界各个国家出口玩具总数220亿件，这就说明中国的玩具大多数是符合进口国家的安全标准的。8月10日，中国轻工工艺品进出口商会和中国玩具协会也表示，虽然极个别中国产玩具存在一些问题，但中国玩具的整体安全水平是值得信赖的。

　　两大商协会负责人指出，中国产玩具行销全球160多个国家和地区，在欧盟、美国、香港、日本等世界主要玩具市场占有重要地位。以美国为例，2006年中国出口到美国的玩具约30万批，同期美国消费品安全委员会召回的玩具案例为29起，不到中国输美玩具总量的万分之一。

　　呼唤多元化经营和产业升级

　　在目前我国获得玩具出口许可证的3000多家企业中，有相当部分企业都是只为一家外国玩具品牌商加工产品。因而如果对方不认可自己的玩具，企业就会面临破产风险。李长江表示，事实上目前世界各国的玩具标准各异，对产品的质量界定存在差异，在某些国家不合格的玩具在另外一些国家就是合格的，因此多元经营能够降低企业风险。比如，此次利达出口美泰的玩具按照美国标准检验是铅超标的，但按照欧盟或中国的标准则是合格的。因此，有关厂家可以与多家玩具品牌商签约，以免因为一次失误而付出过于沉重的代价。

　　中国玩具出口业务有约70%属加工贸易，利润不高。同时，整个行业越来越受到原料和人工成本持续攀升的压力。此外，近年来欧美市场不断新增各类质量认证，也提高了加工成本。业内人士表示，即便像美泰这样的大公司，也未必愿意在成本增加时对加工费做出合理调整。对召回造成的经济损失，跨国公司和代工商一般按相互约定的比例承担。如果十年的辛苦钱还不够分摊一次召回损失，那么中国玩具业受到的冲击不容小觑。在制造业已然全球化的年代，企业应致力于提升自身的产业价值链。

　　分析人士认为，要实现产业升级和转型，眼下最现实的做法是利用中国已有的产业规模优势，适当提高加工价格。但也有人认为，提价将导致跨国公司转移投资。但中国玩具除了人工低廉以外，在原料供应、周边配套等方面已成体系，还具备集群的优势。考虑到已有投入，特别是本地市场的增长潜力，跨国公司也能够容忍一定程度上的让利。

　　有关专家表示，目前中国的玩具制造业在世界上具有良好的声誉，这种主流趋势不会轻易改变，但有两件重要的事要做：一是品牌的建设，中国玩具实业要有自己的品牌才能带动玩具产业的整体升级，有了实力才有影响力；二是提高企业管理质量，严格执行产品的检验，监控好产品原料的来源，降低人为因素影响产品质量事件的发生率。