土地交易缺监督　反腐力度须加强

　　中共十六大以来，已经有10个省级以上的官员被房地产开发商拉下了水。掌握着国家土地使用权出让的官员正在成为国内反腐败的重要突破口。

　　有分析人士指出，这些巨贪尽管贪污形式、金额各异，但都是以房地产为平台，或低价卖地大事敛财，或提供资金获取暴利，甚至连社保基金都敢挪用，参与开发充当保护伞，利用职权为不法开发商办事。

　　考察发现，世界各国对城市土地管理的内容方式、手段不尽相同，但是其目的却是基本一致的，即维护已经确立的土地产权制度，最大限度地满足社会对土地的需求，保证土地资源的合理和充分有效利用，防止私人对土地的不合理利用而引起的对社会公共福利的侵害。而中国表面上的土地国家公有，其实质支配权却落到了各地方政府的高官手中。在地方高官垄断了土地一级市场之后，开发商为了得到土地，获得开发权，不得不与高官建立了土地权力寻租体系。

　　土地私有虽然具有效率，但失去社会公平。土地公有是社会平等、公正的象征，但是弄得不好，既不能体现公平，也不能产生效率。开发商与高官权力寻租体系的形成，让中国的土地公有形成了弄得不好的局面，既不体现效率，也不体现社会平等。各个房地产开发利益集团展开了利益博弈并逐步形成对抗中央的力量。土地违法屡禁不止，房地产宏观调控徒劳无功就足以说明事态的严重性。

　　中国，还将有多少官员会被房地产开发商拉下水？加大反腐力度，官员和房地产商的权力寻租体系会否土崩瓦解？没有人能说清楚。

　　随着土地招拍挂制度弊端的进一步凸现和国家反腐败力度的进一步加大，今后可能还会有一些官员被揪出法办，这是将来一个不争的事实。客观地讲，这些已经落马的官员曾经很长一段时间都是党和国家的优秀干部，也为人民做了不少有益的事情，他们何以晚节不保？

　　“常在河边走，哪有不湿鞋。”一个人力资源专家分析指出，目前地方官员对土地出让的支配权过大，而权力又缺乏监督是高官落马的重要原因。由于土地交易的特殊市场环境，土地市场永远不可能是一个完全竞争的市场。这些官员们利用土地进行权力寻租存在较大的隐蔽性，在权力缺乏监督的情况下，垄断土地交易的官员成为腐败的重灾区。