季诗达:美国拟推产品质量强制认证(图)

美国拟推更多产品质量强制认证

　　专访美国UL国际业务总裁季诗达

　　本报记者　滕晓萌　大连报道

　　“中国政府高度重视产品质量和食品安全，正在加强法律体系和质量标准体系建设，加大质量监管力度，切实解决存在的问题。”9月6日，中国总理温家宝在世界经济论坛大连“夏季达沃斯论坛”上对来自世界各地的政要和企业家演讲，他演讲的题目是《发展中的中国　前景更加美好》。

　　同一天，中国国家主席胡锦涛也在悉尼APEC的“胡布会”上，向美国总统布什做出了相同的表态。

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在中国，产品质量和食品安全首次受到如此重视，专项整治工作正在全国范围内展开，中国政府承诺说，将坚决关闭不合格的企业。

　　而专程从美国赶来的Underwriters　LaboratoriesInc.(简称UL)国际业务总裁季诗达(Sajeev　Jesudas)在接受本报记者专访时表示，预计美国会实行更多的第三方认证，从技术上解决质量问题。

　　UL目前是美国最大的独立非赢利性产品安全监测和认证机构，其业务包括对产品检测、认证、监督和协助政府及相关机构制定安全标准等等。目前，中国出口产品的业务已经占其全球业务量的25％左右。

　　压低成本竞争的行业应受重视

　　《21世纪》：近期由于中国食品、玩具在美国出现质量问题，令“中国制造”受到质疑，关于出口产品为何质量不合格，我们听到政府、采购商、生产商都有各自的观点，那么从UL了解的美国进口产品的程序来讲，哪些环节可能是比较容易出问题的？

　　季诗达：我们注意到，在此前被召回的中国产品，都不在UL目前所涉足的范围内，当然，这些产品也没有一种是需要强制第三方认证的。但是如果是需要第三方认证的产品，我们会做很多工作来帮助企业达到标准，包括即使产品通过了认证，我们每年还会4次到企业跟踪，以保证企业能够一直达到出口要求。

　　《21世纪》：但是很多中国的企业都是中小企业，他们可能会抱怨说，自己没有资金来负担多余的检验费用。

　　季诗达：我想对于欧盟、美国的消费者来说，他们并不关心产品生产企业的规模，而只会关心产品本身是否安全。在世界各地，产品安全都非常重要，并且相对于产品的生产成本来说，一般检验的费用只会占一小部分。

　　《21世纪》：如果以前被召回的产品都没有强制认证，那么在这些产品的安全受到质疑之后，政府是否会增加强制认证的产品范围，您在美国有没有听到相关说法？

　　季诗达：如果未来美国政府推出更多的强制认证标准，我不会感到惊讶，因为这是大势所趋，我们应该会看到更多的领域有此要求。第三方认证至今仍然是让生产商、消费者和政府都最放心满意、最为公平的方式。

　　《21世纪》：那据您推断，出现问题的中国产品可能是因为一些什么样的原因呢？UL有没有一些可供比较的数据，来判断“中国制造”在全球市场中其质量处于一个什么档次？

　　季诗达：我们并没有相关的数据。但是据我们了解，被召回的中国产品确确实实是出现了质量问题。我觉得原因大概是中国现在已经成为全球最重要的生产基地，生产数量很庞大，企业也很多，这些企业为了压低成本竞争，不得不降低产品质量要求，也就埋下了安全隐患。所以我们希望可以采取措施教育企业产品安全的重要性，实行更多的第三方认证。

　　《21世纪》：那UL已经有的中国客户表现怎样呢？

　　季诗达：就像之前说的那样，我们会尽力帮助生产商了解安全的重要性，促使他们达到标准，当然对于一些新的客户来说，这可能会是一个比较长的学习过程。尤其是在一些已经出现了企业通过压低成本、进行价格竞争来生存的行业，我们会做更多工作，我们必须说服企业，更安全的产品可以帮助他们更好地进入市场，避免事后发生召回这样的事。

　　《21世纪》：那么在你们所检验认证的中国产品中，哪些行业或者产品是受到特别关注的？

　　季诗达：圣诞节用的装饰灯，因为这个产品本身就很不安全，在西方国家，人们往往把灯打开之后，就会让它一晚上都亮着，我们必须保证不会引起火灾。所以这个产品是最受关注的，生产装饰灯的厂商一旦有两次监督检查没有合格，我们就会将其从我们的名单上除去。当然，这个做法并不是专门针对“中国制造”的，事实上，是因为几乎所有的装饰灯都由中国来生产。

　　消费者应参与标准制定

　　《21世纪》：现在除了中国出口产品的安全问题，中国国内销售的产品其质量也越来越受到消费者关注，您认为中国政府是否应该推出更多的安全标准？

　　季诗达：我认为中国政府在过去的10年中，都在朝着正确的方向努力。他们做了很多工作来推广标准化生产和第三方认证，特别是在电子产品方面，类似CCC这样的标志越来越多地得到使用，这是很大的进步。我们也愿意在技术方面，为中国政府提供意见，参与标准的制定。事实上，我们现在就正在协助政府制定移动空调的标准。

　　《21世纪》：那么您对中国政府制定更多产品标准的工作会给出什么意见？

　　季诗达：我们知道现在中美政府都在努力制定更好的标准。我觉得有一个原则，就是能够帮助生产厂商进入更多市场。我们在美国主要是与州标准技术委员会合作，这个委员会里有来自生产商、消费者组织和我们这样技术方的代表，大家的共同目标就是要保证产品的质量安全。我们会在经过很多轮对话之后，达成一个共识。我觉得消费者代表的参与很重要。而在中国，我们主要是参与制定标准的技术工作小组，和行业代表一起给出专业意见。

　　《21世纪》：那么你们还准备如何加强与中国政府的合作？

　　季诗达：我们现在正在参与移动空调、消防产品的认证，此前，我们一直与国家标准委等部门合作良好，并且我们也是美国消费者协会和中国质检总局之间的沟通桥梁。