企业社会责任争论不断 全国工商联提倡分类指导

　　对企业社会责任的认知争论不断。

　　9月8日,国资委副主任王瑞祥对本报记者表示,"国有企业在履行社会责任方面的情况相对较好。"

　　当日,在新华网主办的"2007企业社会责任与构建和谐社会论坛"上,王瑞祥表示,"在目前对国有企业进行业绩考核中,虽然没有对企业履行社会责任做出硬性规定,但今后在完善针对国企的考核体系中,对社会责任将有更直接的体现"。

　　全国工商联副主席辜胜阻指出,民营企业中的劳资关系状况在各企业之间是极为不平衡的,防止在条件不成熟的情况下,片面地强调一些社会责任的国际标准,这将过度加重企业、特别是中小企业的负担。

　　而包括樊纲和张维迎在内的多个专家认为,在推进企业履行社会责任的过程中,更多是要靠配套的制度建设,而非寄望于道德说教,并提出,社会对企业家的捐助应有一个公平合理的要求。

　　争论国企社会责任

　　王瑞祥称,全球企业社会责任的实践活动空前高涨,已经发展成一种国际潮流,企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担对员工、社会、环境的责任,具体包括遵守法律和商业道德,保证生产安全、产品质量,以及维护员工和消费者的合法权益、节约资源、保护生态环境。

　　在接受本报记者的采访时,王瑞祥表示,就目前的情况来看,国有企业在履行社会责任的方面是做得相对较好,主要体现在,保证了国有资产的保值增值,为企业的职工提供了较好的福利待遇,并且为我国宏观经济调控和解决一些公共投入提供了坚强的物质基础。

　　据统计,2003-2006年中央企业各项经济技术指标持续增长,销售收入平均每年都增加1.3万亿,资产总额平均每年增加1.2万亿,直接利润平均每年增加1500亿,每年保持了平均20%以上的增长率。

　　但来自山东省审计厅的一份审计结果显示,2006年中国网通山东省分公司职工每月人均缴存住房公积金高达6389元,折算得到的该公司每月人均工资技术是21300元。同时,全国工商联副主席辜胜阻提出,在南方一些省份,12年来农民工的工资只增长了68元,仅相当于当地城镇职工工资的1/4,而且,拖欠率达到64%。

　　一些专家认为,多年来国有企业员工待遇的超大幅度增长加剧着社会的贫富不均,打破这种不均亦是分配制度改革的当务之急。

　　工商联提倡分类指导

　　"处理好劳资关系是企业社会责任的重中之重"。全国工商联副主席辜胜阻建议在推进企业履行社会责任的时候,要处理好分类指导和全面推进的关系。

　　他提出,民营企业劳资关系状况在各企业之间是极为不平衡的。在新兴的科技园区和开发区,民营高科技企业主要依靠技术创新取得竞争优势,企业员工收入、福利待遇好,整体上来看劳资关系处理得比较好。有实力的大型民营企业在员工签订劳动合同、参加社会保险、开展工资集体协商等方面进展较快,有些优秀的民营企业已经建立起了一套完善的劳资关系协调制度,但是,民营中小企业在这方面的进展相对缓慢,"解决这些问题需要分类指导"。

　　而之前,中国社科院美国所前所长资中筠曾公开表示,中美企业家之间,最大的差别不在于财产的多少,而在于中国最有钱的是国有垄断企业,而不是民营企业,中国民营企业家财富积累的时间还很短,地位非常不稳定,"从整体上讲,中国的民营企家拥有的安全感还不够",所以,"把我国的民营企业家和美国大资本家相提并论,这是不公平的。"

　　对此,樊纲认为,比起发达国家的企业,我国多数企业还处在发展过程中,"第一代企业家还在拼命扩大规模,还在积累阶段,社会要有一个公平合理的要求","中国企业多少捐款跟美国多少捐款之间是不可比的,美国的人均GDP是4万美元,而我们目前只有2000美元的人均GDP"。

　　而针对通过捐款数量来衡量企业社会责任的观点,世界500强企业阿斯利康高级副总裁吴浣苓提出,如果一个企业用来投入到社会慈善活动中的资金是通过盘剥劳工或违犯法律所获得的,这对慈善行为是一个莫大的讽刺。

　　之前,已有专家提出,警惕社会责任的"异化",防止一些企业家以慈善来结交政府,"这是一种变相的权钱交易",要警惕"慈善风暴"最后成为"慈善危机"。

　　王瑞祥则表示,建立企业社会责任的评价体系和报告制度是促进企业履行社会责任的当务之急。

　　经济学家张维迎指出,哪些国家资源浪费最严重,技术进步最慢,环境污染最严重?不是强调"社会责任"少的国家,而是产权制度不清晰、价格信号被扭曲的国家。没有这样一个产权制度,空谈责任无用。