严控油菜转化生物柴油项目

　　19日召开的国务院常务会议提出，要严格控制油菜转化生物柴油项目。这意味着中国开始从抑制需求角度，控制油菜籽以及植物油的涨价，从而维护粮食安全。

　　19日召开的国务院常务会议专题研究了油菜问题，实属少见。

会议除了提出严格控制油菜转化生物柴油项目外，还提出扶持油料生产的政策措施，包括建立健全大豆和食用植物油储备制度，培育油脂、油料期货市场，建立产销预警体系。业内人士认为，落实该会议精神的相关措施以及规定估计很快就会出台。

　　东方艾格农业咨询公司植物油分析师陈丽娜认为，国务院常务会议这一决定，是从控制需求角度，稳定当前植物油价格，以保护国家粮食安全。

　　为了应对高油价，近年来欧洲大量运用油菜生产生物柴油，并对生物柴油实行补贴政策，油菜需求因此大增，国际油菜籽及植物油价格也就水涨船高，中国植物油跟风涨价。东方艾格农业咨询公司的资料显示，中国植物油占比最大的豆油从去年10月底至今年8月涨幅在43%-63%之间，之后稍有回落，但降幅仅仅有1％-7％。

　　中国生物柴油原料主要是地沟油，但去年以来，武汉、江苏等许多地方在酝酿上马油菜生产生物柴油项目。另外，一些外资公司也到中国投资，以获取生物柴油原材料，产品再出口至欧洲，以获取补贴。奥地利碧路公司就是其中一家，其在南通的项目，拟提炼柴油26.5万吨。他们还计划在中国建10家生物柴油工厂，每家规模年产10万吨。

　　陈丽娜认为，我国人多地少，一旦这些项目实施，大量粮食用于工业项目，必然会与粮争地，影响粮食安全。福建龙岩卓越新能源发展有限公司总经理叶活动认为，油菜生产生物柴油路线根本不适合中国。

　　在需求面临大幅上升的同时，今年我国植物油却在减产。东方艾格农业咨询公司的资料显示，油菜籽及相关大豆分别减产了13.5％和7.5％。

　　“严格控制油菜转化生物柴油项目”的精神如果得以落实，许多拟建项目将受到影响。前不久，中国粮油控股有限公司（0606.HK）计划将所募集的拟投资燃料乙醇项目的资金转投于“油籽加工业务”，这一转投计划恐怕要落空。而奥地利碧路公司在华的拟建项目可能也面临类似命运。