河北一循环经济示范区因污染难以为继

　　记者近日在河北省循环经济示范区——沧州市临港化工园区采访发现，因为环境污染严重，园区内21家企业被迫全部停产治理整顿，一些企业不堪忍受轮番停产检查开始“逃离”，部分已签订投资协议的外地客商也望而却步。沿袭“先发展后治理”的路子，不仅没能实现园区的快速发展，反而陷入难以为继的境地。

因超标排放被屡屡投诉的瀛海香料公司。本报资料照片

　　循环经济示范区成污染“重灾区”

　　2003年启动开发的沧州临港化工园区，位于沧州市区东60公里，东南距黄骅港20公里，园区规划总面积100平方公里，一期建设面积为26平方公里。在沧州，有“经济发展看工业，工业发展看化工”之说。沧州市提出，举全市之力，把临港化工园区建设成为加快沧州及其周边区域经济腾飞的“跳板”。河北省发改委确定的全省首批51家循环经济示范区名单中，沧州临港化工园区榜上有名。

　　按照河北省的要求，循环经济试点园区在固体废弃物、废水排放方面应实现“零排放”。而记者在该园区采访发现，南排河、南排支渠等当地的几条主要河流变成了酱油色。

　　瀛海香料公司是沧州临港化工园区的骨干企业之一。该公司东边的刘官庄村农民告诉记者，这个村早就实现了自来水入户，如今家家户户很少再饮用自来水了，改用价格不菲的桶装水。因为地下水污染，自来水有时像稀释过的墨汁一样黑乎乎的，既不好看也不好闻，连洗浴都不敢用。

　　辛庄子村村民告诉记者，中捷农场场部、十六队、刘官庄村、辛庄子村农民不管多热的天，都不敢开窗户睡觉，不知道香料厂什么时候就排放废气，经常呛得人喘不上气，嗓子有烧灼的感觉。很多村民说，在当地集贸市场，顾客对来自这几个村的蔬菜避之惟恐不及。“人们都说我们村里产的菜有毒！” 十六队一农家妇女无奈对记者说。这几个村庄近两三年来已有五六十人患上各种癌症，甲状腺肿、畸形儿、孕妇流产也屡见不鲜。

　　2005年8月，河北省环保局通报了全省14个连片污染重点企业和区域，进行挂牌督办，其中包括沧州临港化工园区。通报指出，该园区内沧州临港吉帝化工有限公司、科特化工有限公司、富龙化工有限公司三家企业污水处理设施不到位，污水超标排放，超标污水排入南排河，对下游水产养殖造成威胁。

　　老百姓对污染怨声载道

　　据园区管委会办公室主任董连喜介绍，投资在2000万元左右的小型化工企业，在沧州临港化工园区占很大比例，这些化工企业对环保和技术创新的投入比较匮乏。

　　当地一位人士对记者说，园区为求“财神爷”煞费苦心，在环境保护问题上只好睁一只眼闭一只眼，先发展起来再说。据了解，屡被园区群众举报的瀛海香料原来在天津静海县，因为污染严重，被静海县政府责令限期关闭搬迁。在招商引资中，这家企业被沧州临港化工园区“欣然接纳”。

　　农民对日益严重的废气废水污染怨声载道。因为无法忍受日益严重的环境污染，临港化工园区群众近几年不断向上反映。据悉，每次大规模举报之后，上面都有人来调查处理。园区管委会李盛春副主任对说，都记不清有多少拨领导来检查过，有国家环保局、河北省环保局领导，更多的是沧州市委、市政府和市环保局的检查、调查人员。当地农民反映，每次检查过后，污染会好转几天，随后废气废水排放如故。

　　今年8月上旬，沧州临港化工园区农民因为污染问题再次采取了过激行为，企业被迫全部停产，有的企业一天经济损失达上百万。无奈之下，沧州临港化工园区组成了由园区领导、地方农场领导、环保执法部门、环保专家、群众代表五方参加的审查小组，对所有企业逐一进行集体表决，决定企业能否开工。目前已有部分企业通过审查于近日陆续复工生产。

　　记者了解到，沧州临港化工园区管委会虽然是一个县处级的政府机构，但基本上成了“招商局”，要花费相当大的精力，帮助企业程序化地进行环境影响评价和“三同时”建设，取得合法的审批手续，以应对上级检查；园区管委会没有设立环保机构，只有来自沧州市环保局的工作人员时爱民一人常驻在园区，该园区的环保问题，所在地黄骅市、临港经济开发区不管，临港化工园区管委会管不了，沧州市环保局鞭长莫及，事实上几乎处于无人监管的状态。这种说法也得到了园区管委会的基本证实。时爱民对记者说，他的主要职责，一是协助企业办理环保手续，二是协助污水处理厂建设。

　　大企业不愿来，小企业要“撤离”

　　园区一大型化工企业负责人对记者说，不管有无污染问题，动辄停产整顿十天半个月，如此折腾，企业哪里承受得了？园区管委会副主任李盛春无奈地向记者表示，一些企业负责人甚至提出联名状告园区管委会。据介绍，因为不堪忍受轮番检查、停产、整顿，已有三四家企业开始在临近的山东征地建厂房，随时可能“撤离”。同时，已经办完征地、建设等所有手续准备进园区的20家企业，也被沧州市统一“叫停”。

　　一位知名企业负责人冲着省级“循环经济示范区”的名号来沧州临港化工园区实地考察，但很快打消了投资念头。这名负责人对记者说：“优秀企业都很顾及自身的环保形象，十分在意园区的环境状况，不管条件多么优惠，都不会轻易在污染排放严重的地方投资。”

　　大企业不愿来，小企业要“撤离”，使沧州临港化工园区处于尴尬境地。园区管委会一名干部说，因为污染问题，园区管理部门焦头烂额，惶恐不安，以眼下的状况，继续发展会难以为继。

　　谈及沧州临港化工园区的窘境，一位专家对记者表示，在高歌猛进的“园区热”中，如果把降低环保要求作为招商引资的优惠条件，在接受产业转移中接受污染，并且寄希望于“先污染后治理”，这样的路径很难行得通了。

　　[相关链接]河北首次建立循环经济示范区51家单位入选

　　河北省发改委1月24日公布了首批51家循环经济示范区名单，将利用三年时间，在重点行业探索循环经济发展模式，在重点领域完善再生资源回收利用体系。

　　据介绍，这51家循环经济示范区包括5个设区市、6个县区、9个产业园区，其余为钢铁、化工等重点企业。按照目标要求，各试点单位应制定资源产出率、单位产品资源消耗等方面指标。另外，试点园区和市(县、区)还要提出再生资源回收利用、工业“三废”、生活垃圾等方面指标。这些指标总体上应高于河北省平均水平，其中试点企业在资源产出率、单位产品资源消耗方面应达到国际、国内先进水平。试点企业、园区在固废、废水排放方面应实现“零排放”。

　　河北省总体思路是：利用三年时间，在重点行业探索循环经济发展模式，树立一批循环经济典型企业；在重点领域完善再生资源回收利用体系，提出再生资源利用模式；在产业园区，提出按循环经济模式规划、建设、改造产业园区的思路，形成循环经济产业示范园区；培育发展循环经济示范城市，为加快经济增长方式转变，建设资源节约型和环境友好型社会提供借鉴和示范。

　　河北省发改委将对循环经济试点重大项目和技术开发项目等将予以重点支持，优先核准和备案。

　　（据新华网）