中国东部沿海实现创新驱动新跨越

　　新华网济南9月24日电（记者 董学清）从投资拉动到创新驱动，中国东部沿海地区开始实现经济增长方式新跨越。

　　今年，山东人开始品尝到节能减排和产业结构调整的甜头。实行节能减排后，2006年山东工业固定资产投资增幅比上年回落28个百分点，其中煤炭、钢铁、纺织、电力等国家重点调控行业的投资回落都在33个百分点以上。

　　山东省发改委主任费云良说，今年上半年，山东共缓批环评不符合要求的建设项目11个，拒批1个，涉及总投资135亿元，拒批能耗达不到准入门槛的项目11个，项目资金58．8亿元。

　　与山东一样，中国东部沿海省市经济发展的列车，越来越依靠科技创新的驱动，而不单是投资的强力拉动。

　　看着上海今年上半年经济数据中的主要指标，上海社科院教授陈宪精神一振。今年上半年，上海全社会固定资产投资增速为9．6％，不及全国的一半，全市生产总值却增长了13％。

　　“改革开放以来的近30年，上海的经济增长主要是由投资拉动的。现在，来自内涵的增长终于开始发力了。”陈宪说。

　　中国沿海地区经济发展方式的转变和经济结构的优化，得益于科技创新。山东选定了100个“十一五”期间重点扶持产品，2006年首批启动了36个产品、62个结构调整项目。江苏的自主创新能力也进一步提升。1至5月，全省申请专利19620件，增长17％以上，增幅高于全国平均水平8个百分点。

　　在珠三角，有越来越多的当地企业不再甘心做原始设备制造商，开始成为行业内的领军者。广东近些年重点发展的石油化工业、液晶平板电视业、嵌入式软件业、大型机械装备业、生物制药业、高端服务业等，基本上都掌握了本行业的相关核心技术，这使得广东打造世界级制造业基地的宏伟目标正日益变得真实而清晰。

　　当年，广东经济靠“三来一补”、劳动密集型产业为主要经济形态起家，在上世纪八九十年代建立了以“珠江水、广东粮、岭南衣、粤家电”等为主体的广货产业体系。经过近些年的结构转型提升，广东已脱胎换骨地进入了以重化工业为最主要增长动力的新一轮增长周期。

　　过去不占主要经济地位的汽车、石化、造船、钢铁、IT等重化型工业巨头迅速做大做强，并成为广东经济的新生力量。今年上半年，广东重工业发展速度进一步加快，共完成重工业增加值3569．11亿元，增长19．5％，增幅比轻工业快2．8个百分点。

　　今年年初，上海在“软化”今年ＧＤＰ指标的同时，“硬化”了降耗、减污等约束性指标：万元生产总值综合能耗降至0．8吨标煤，继续下降4％，比目前全国平均能耗低约三分之一；主要污染物排放实现绝对量下降；“批项目、核土地”作为节约集约用地的一道“硬杠杠”。这三项硬指标被纳入了区县负责人的考核体系。

　　“事实上，经济增长由投资拉动到创新驱动的变化，反映的是科学发展观在中国东部沿海地区的落实。”中国数量经济学会理事、山东省社科院经济研究所所长张卫国说。