重庆市农村信用联社(下称“重庆农信社”)的改革即将踏出实质性一步。
9月22日,重庆市常务副市长黄奇帆在会见澳新银行即将上任的CEO邵铭高(Michael Smith)时透露,重庆准备在重庆农信社的基础上组建重庆农村商业银行(下称“重庆农商行”)。
重组方案
根据《重庆农村商业银行筹建工作方案》,重庆农村商业银行将在重庆市农村信用社联合社和渝中区等39个区县法人农村合作金融机构全部进行整合基础上组建。重庆市政府还专门成立了重庆农村商业银行筹建工作小组,由市政府副秘书长崔坚任组长,当地市级相关部门负责人为主要成员。
改革第一步将是解决资本金问题。
按照黄奇帆的说法,将对机构定向增发50亿股,其中20%由当地政府出资,40%来自央企和金融机构投资,20%面向外资,剩下20%将选择重庆地方民营企业。黄奇帆还透露,目前已经有多家外资机构表现出浓厚兴趣。
数据显示,截至今年2月末,重庆农信社各项贷款余额为575亿元,存款余额845亿元,占当地同业人民币存款余额的14.77%,市场份额为第一位。
重庆渝富一负责人透露,重庆农商行的筹建主要是当地金融办、国资委、银监局、重庆农信社具体操作,不过,重庆渝富目前还在研究具体的进入方式,当地政府要购买的20%股权也不一定全部通过重庆渝富来操作。但是,因为其他股权都比较分散,而重庆渝富所持股权则相对比较集中,很有可能成为第一大股东。
在向机构定向增发的同时,对重庆农信社39个区县行社老股东股权做出处置。
一是在清产核资、评估量化后,可按1:1比例全额清退;
二是自愿转为农村商业银行股份的,在入股前与新股东一样按每股增加0.6元用于消化不良资产的基础上,可享有优先转股权利。
三是对暂时无法确认身份的股金,打包折算为重庆农村商业银行股金,无表决权,以后按相关规定处理。
目前,全市各家联社已按法定程序召开了社员代表大会,并通过这一股权处置方案。
目前重庆农信社的注册资本金为17亿元,如果本次定向增发完成,重庆农商行将成为全国第三家省级农村商业银行,也有可能成为全国注册资本金最大的农村商业银行。
70亿坏账处置
无论是定向增发还是老股东重新进入,都存在不同程度的溢价。黄奇帆透露,增发部分计划募集资金85亿元人民币,初步定价1.7元/股,这比重庆银行2006年向大新银行转让价每股2.02元稍低,不过当时重庆银行的资产重组已经完成。
本次定向增发所产生的溢价将用于核销重庆农信社坏账。重庆农信社相关负责人今年4月在当地金融工作会议上透露,截至2007年2月末,重庆全市农信社的不良贷款占比由改革前的36.4%下降到10.5%,拨备覆盖率由3.79%上升到24.14%。而黄奇帆也透露,目前重庆农信社不良资产约70亿元。向机构定向增发50亿股约溢价35亿元,同时老股东也需同样拿出35亿元冲销坏账。
在定向增发完成后,重庆农商行将没有坏帐,资本金也将符合商业银行规模要求。黄奇帆说。资料亦显示,截至2006年第三季度,重庆全市农信社资本充足率达到9.2%,比改革前提高15.2%。
重庆农信社的业务发展迅猛。前述重庆农信社负责人曾预测,到2009年末,各项存款新增540元、余额将超过1300亿元,贷款新增315亿元,余额将超过850亿元。如果不增加注册资本金,重庆农信社将很难达资本充足率的监管要求。
在重庆农商行成立后,重庆将拥有三家本土银行。前述银监局负责人介绍,重庆银行以后将面向全国,三峡银行主要服务库区,重庆农商行则主要经营县域经济。
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