开学已经将近1个月了,从贵州考入我市某高校的新生小李的助学贷款申请却还没有批下来。小李向银行了解后得知,因为学校在这家银行的助学贷款不良率已达到37%,银行决定减少对该校发放助学贷款的额度。他若想要获得贷款,只能选择生源地贷款这种形式了。
从今年秋季学期开学起,我国进一步建立健全了家庭经济困难学生资助政策体系,今后每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费达500亿元。然而,记者从有关部门了解到,呈上升趋势的助学贷款不良贷款率令甬城各家银行十分头疼,以至于一些银行已经对助学贷款的发放从严掌握了。
贷款不良率上升 国家助学贷款是商业银行对高校中经济困难学生发放的、财政予以全额贴息的信用贷款。2000年,国家助学贷款政策正式在全国实施。从2004年9月起,国家对助学贷款进行调整,贷款的最高额度增加到每年6000元,在校期间利息由财政补贴,毕业后学生自付,还清贷款期限延长为毕业后6年。
我市从2000年开始实施国家助学贷款政策,到现在已经是第8个年头,累计发放助学贷款1.7亿元,帮助数万贫困学子完成了大学学业。
随着时间的推移,第一批获得助学贷款的学生已毕业离校,他们的助学贷款也到了还款的最后期限。由于国家助学贷款是信用贷款,接受国家助学贷款的学生不用任何抵押和担保,全凭两个字:信用。如果学生毕业后逾期不还,银行贷款的不良率就会出现。据有关方面统计,去年全国大学生助学贷款违约率为28.4%,欠费高达数亿元。
据市人行提供的数据显示,截至7月底,全市国家助学贷款余额为1亿元,贷款不良率大致维持在10%左右,并且随着离校学生的增多,财政贴息取消,我市助学贷款的不良率也呈现出攀升的态势。与其他地区相比,尽管我市各家银行的国家助学贷款不良率不算高,但其不良率在银行所有贷款中却是最高的。如宁波建行助学贷款余额为2700万元,不良贷款率在10%左右,而该行所有个人贷款的不良贷款率只有0.12%,也就是说,该行个人贷款的不良率基本都发生在助学贷款上。该行某支行对位于高教园区的某高校的助学贷款不良率竟然达到37%。
借款逾期不还原因各异 我市助学贷款不良率上升的原因,主要可归结在就业问题和信用问题两方面。我市某银行一位负责人分析指出,好学校的不良贷款率比较低,这主要是因为学生毕业后的就业情况比较好。这位人士不无同情地说:“现在的大学生,找一份好工作,确实比较艰难。”已毕业3年、助学贷款一直没还的一位小伙子告诉记者,毕业以后一直没有找到固定的工作,想还贷款却有心无力。
但因为信用意识差,甚至想赖着不还的人也确实存在。自从个人征信系统的全国联网运行,并将助学贷款成为个人信用记录的一部分后,已有多人因助学贷款未还而被银行拒绝办理其他贷款业务。
不还贷款信用会留污点 由于国家助学贷款的“政策性贴息”,在一些借款学生眼中,国家助学贷款是免费午餐,甚至将助学贷款等同于助学金。事实上,目前我国助学贷款还款已经相当人性化,允许学生在毕业后1到2年才开始还贷,4至5年内还清。
面对如此宽松的还款限制,不少借款人还是以各种借口逃避还款义务。学生一毕业,学校管不到,银行要找他们也不容易。银行表示,根据规定,对于那些恶意拖欠还款的学生或者毕业生,银行都有权将其名单曝光。(张鹤) (来源:宁波日报)
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