银行业改革带来国际声誉提升

从五年前国外媒体和机构普遍悲观预测、认为技术上濒临破产，到今天昂首迈入世界先进行列，我国银行业通过改革实现了跨越式发展，国际声誉不断提高。

　　脱胎换骨：

　　
　　国有银行改革取得突破性进展

　　
　　五年前，正是我国刚加入世贸组织（ＷＴＯ）之时，金融业面临着一系列严重的问题和挑战，尤其是针对我国银行体系的不良贷款，一些国外媒体和金融组织普遍给予悲观估测，评级机构也因此纷纷降低我国商业银行信用级别。

　　
　　在这种复杂和严峻的形势下，２００３年底，党中央、国务院审时度势，对中国银行和中国建设银行进行股份制改造试点，正式拉开国有独资商业银行改革的序幕。此后，交通银行、中国工商银行的股份制改革相继启动。

　　
　　通过股份制改革，国有商业银行已从五年前技术上濒临破产的问题银行，转变为具有一定国际认知度的国有大型商业银行。国际大型银行（前１００家）的资产回报率一般在１％左右，我国大型银行平均已提升至０．７％以上，个别银行接近１％，而五年前国内外的差距是５倍。

　　
　　互利共赢：

　　
　　银行业对外开放取得新突破

　　
　　几年来，我国银行业坚持以开放促改革发展，在更大范围、更广领域、更深层次上实现了对外开放的新突破。

　　
　　２００６年１２月１１日，我国如期取消对外资银行经营人民币业务的地域范围和服务对象范围的限制，取消对外资银行的所有非审慎性限制，同时修订颁布《外资银行管理条例》和实施法人银行导向的外资银行监管政策。这开创了我国银行业对外开放的新时代。

　　
　　同时，推动引进境外战略投资者工作，提高银行业对外开放水平。目前，我国银行业已实现从单纯的外资金融机构准入，到加强引进管理、技术、人才和合作的重要转变。截至２００７年上半年，已有２４家中资商业银行引进３３家境外机构投资者，投资总额达２０５亿美元。

　　
　　此外，我国商业银行加快了海外发展步伐。

　　
　　面貌一新：

　　
　　国际声誉不断提高

　　
　　一组最新的统计数字展现出我国银行业焕然一新的面貌：

　　
　　资产质量明显提高。主要商业银行不良贷款持续保持“双下降”，２００７年６月末，全国银行业不良贷款率从２００２年末的２３．６％下降到６．４５％。可以预计，农行改革完成后，不良贷款将会进一步下降。

　　
　　资本实力和充足水平显著增强。２００３年末，我国只有８家银行资本充足率在８％以上，２００７年６月末已上升到１２５家。资本充足率达标银行的资产占全部银行业机构总资产的比重，从２００３年末的０．６％上升到了２００７年６月末的７８．３％。

　　
　　拨备水平逐年上升。２００３年银监会成立时，银行业拨备缺口高达１．３４万亿元，到２００６年末已缩小到了４５４７亿元。

　　
　　盈利能力明显增强。主要商业银行税前利润从２００２年底的３６４亿元，增加到２００６年底的２４０９亿元。２００７年上半年，银行业金融机构实现税后利润２５４４．３亿元，相当于２００６年全年利润的８４％。

　　
　　新机构和新业务层出不穷。新设立了汽车金融公司、货币经纪公司等专业性金融机构，设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社新型农村银行业金融机构，稳步推进商业银行设立基金管理公司，积极探索银保深层次合作，电子银行、银行卡、个人理财和衍生产品交易已成为银行业务最活跃的领域。

　　
　　一些国际媒体和机构对我国银行业的看法，已从２００２年的普遍不被看好转变为积极正面。今年７月，英国《银行家》杂志公布全球１０００家大银行最新排名，３１家主要的中资商业银行全部入选，工行、中行分列第七和第九，这是我国的银行首次进入前十名。截至今年９月３０日，在全球前十大上市银行市值排名中，工行、建行、中行分列第一、第五和第六位。与此同时，国际权威评级机构近年来也多次调高了对我国银行业的评级。这些看法和评级的变化，正是我国银行业五年来通过改革获得大发展的真实写照。

　　
　　（记者 刘诗平 毛晓梅 白洁纯）

　　
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