桂敏杰：基金业仍有巨大发展空间

证券时报记者于扬

　　本报讯中国证监会副主席桂敏杰昨日在出席“中法基金业发展与监管高层论坛”时表示，中国的基金业在过去十年得到快速发展，且仍将处于快速增长时期，有巨大的发展空间和发展潜力。为此，未来一段时期，证监会将从六个方面推进基金市场的发展。

　　桂敏杰说，中国基金业目前管理资产总规模已超过３万亿元，资产规模年复合增长率超过90%。基金持有的股票市值占股票市场流动性股票市值的比例已达25%。基金资产规模迅速增长的同时，基金投资收益率也在不断提高，2006年，股票基金平均收益率128%，今年上半年投资收益超过之前7年收益的总和，约有半数股票基金与混和基金的收益率超过100%。

　　此外，经过十年来的发展，基金业已形成了较为丰富的产品线，供投资者选择。基金投资者结构也发生变化，个人投资者购买基金产品增长迅速，目前，个人投资者持有基金比例约90%，基金账户超过9000万，购买基金已成为城市居民首选的理财方式。

　　但桂敏杰也指出，相比一些比较发达的基金市场，中国基金业还处于起步阶段，具有明显本土化的特点。基金投资仍主要以本国市场为主，投资于境外市场的QDII基金业务还刚刚起步。此外，基金投资者仍以中小投资者为主，据不完全统计，今年8月底基金账户数量就比去年底增加约3倍，但平均购买基金投入资金有限，平均每个基金持有人账户拥有基金资产不足50000元。此外，大多投资者尚未将基金当成一种长期理财工具看待，较为频繁地申购和赎回基金。再有，基金公司也存在着经营理念与风险控制能力尚显不足，基金资产管理结构和产品结构不均衡等问题。

　　为此，桂敏杰表示，未来一段时期，证监会将从六个方面推进基金市场的发展。

　　一是积极稳妥推进QDII业务试点，推动具备一定实力的基金公司开辟境外投资市场。二是推动基金管理公司开展机构理财业务，逐步开辟和扩大机构客户市场。三是支持和鼓励基金管理公司进行组织制度创新，提升公司治理水平，建立包括持股计划在内的激励约束机制，支持基金公司根据业务发展的需要，建立多样化的组织架构和运营模式，形成个性化的公司文化和管理风格。四是继续支持和鼓励基金产品创新，借鉴海外公司经验，满足投资者日益增长的多样化的理财需求。五是推动基金公司制定有效的人才使用与培养战略，加大人才培养和培训力度，并吸引更多的海外人才加入中国的基金管理行业。六是要积极推动基金投资者教育，特别是要结合我国地域广、投资者众多的特点，探索有效的方式和途径，加大投资者教育的力度。

　　
　　
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