2001年,我国开始实行土地收购储备制度,地方政府通过土地收购储备机构,成为土地一级市场的垄断供应者。同时辅之以招拍挂制度,即价高者得地。政策初衷,是为了避免土地转让交易中的不公平操作,保证土地出让获得最大收益。
但客观上,拍卖规则在土地供给紧张的大势下,直接推动地价上涨。地价拍卖不断创出新高,以致很多新拍出的地价比周边楼盘的房价还高。
7月23日,国家发改委公布的调查报告显示,今年6月,全国70个大中城市房屋销售价格同比全部上涨,涨幅7.1%,创下23个月来新高。
新一轮全国性房价上涨潮来临,土地随之成为抢手货。开发商把“拿地”作为重要任务。谁手里的土地储备多,拿到地块的成本低,几乎决定了开发商未来2~3年的前途。
92亿元,长沙的全国新地王(国内单宗最贵土地)在7月24日诞生。这一天,北京两大开发商——北辰实业和北京城开联手举牌,经过70分钟的角逐,最终竞得湖南长沙新河三角洲地块。
据了解,目前长沙的住宅均价是3600元/平方米,而该地块楼面地价不低于3500元/平方米,未来的售价可能高达6000元/平方米。“这一地块入市后,会迅速抬高当地的房价”,当地媒体纷纷预测认为。
“全国很多地方,争抢土地造成成交价格提高,成本的提升又拉动房价,形成一个循环。”DTZ戴德梁行研究顾问部助理董事王晨说。
招拍挂使不多的土地更贵
按国土资源部《关于建立土地有形市场,促进土地使用权规范交易的通知》规定,各地必须建立健全土地交易管理制度,规范有形市场运作,规定在有形市场内公开交易的土地,凡属于经营性房地产项目和其他具有竞争性项目用地的交易,应采用招标、拍卖方式进行;其他用地类型应挂牌公告,规定期限内有多个申请者的,亦应采用招标、拍卖方式交易。这就是“土地的招拍挂制度”。
2006年全国土地出让收益,高达7676.89亿元。华远房地产董事长任志强(任志强新闻,任志强说吧)说,土地的招拍挂制度,让国有土地成为一种可资本化的财产。
“2007年在多个城市土地竞拍中,出现楼面价格超过万元的天价。”他认为,“地价上涨是房价上涨的主要因素,土地供给不足导致地价上涨,也是不争的事实。”
“招拍挂使土地的成本,逐步回归到市场价位,银行系统管住信贷,使资金成本上升。宏观调控提高了整个房地产行业的准入门槛,使其成为对整个品牌的运作、销售、建设、管理要求很高的资金密集型行业。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松说。
地价升 房价涨
回顾2005年的土地政策,地根紧缩首当其冲。据国土资源部资料,以上海为例, 2005年土地出让成交面积,为385万平方米,不足上年的十分之一;2006年土地出让的成交面积,虽为648万平方米,与宏观调控前的数量相比,差距也非常大。而开发商对土地增持需求越来越强烈,刺激了地价,导致房价进一步上升。如今年5月,浙江绿城集团以12509元/平方米的楼板价,拿下上海杨浦新江湾城D1地块后,周边几个在售楼盘价格随即上涨30%。
地根紧缩并不能减缓房价快速上升的势头。
北京大学房地产研究所所长陈国强表示,房地产开发商的开发成本,主要由土地出让金和建设成本组成。由于土地成本是房地产价格的主要组成部分,二者价格表现出高度相关。“土地价格上涨,会导致房地产商整体开发成本的上升;为了保证利润,开发商一般会提升房屋价格。”
这样,开发商在地价较低时大量“囤地”,就势成必然。
“土地为王”
有充裕经济实力的大开发商,往往走出本地,向全国发展。中原地产华北区董事总经理李文杰指出,大型地产公司已大规模杀入二三线城市,主要包括沈阳、长春、苏州、杭州、成都、重庆。“和以往试探性拿地不同,如今大开发商都是志在必得。”他表示,未来地价推动房价,将在更多城市出现。
“现金为王”改为“土地为王”——这是房地产业四大龙头上市公司不约而同的选择。
据万科年报显示,截至2006年末,已获取的规划中项目面积合计约1851万平方米,2007年第一季度,公司再增19个项目,规划建筑面积292.9万平方米。即使以每年平均500万平方米的消化量计算,公司土地储备也至少可以维持4年以上。
7月24日,北辰实业联合北京城开以92亿元中标湖南长沙城北新河三角洲地块,这一次竞拍,就给北辰带来380万平方米土地储备。
金地集团年报显示,公司尚有未结算的土地储备建筑面积超过700万平方米。这部分土地储备将可以保证公司5年的开发需要。
保利地产同样频频拿地,数据显示,保利土地储备在1000多万平方米,分布在全国10个城市,至少保证未来3年房地产开发所需。
在香港上市的富力地产也不容小觑。仅2006年初,富力地产的土地储备,飙升至1000万平方米。今年6月,北京富力斥资50亿元,拿下天津梅江湾157万平方米土地,创下富力成立以来单块土地成交价最高纪录。但北京富力新任总经理张辉仍不满足,2007年他计划在华北区投资不少于100亿元买地。而在北京,富力地产今年启动的可供营销面积就达70万平方米。
国家统计局数据显示,今年上半年,全国土地购置面积与土地开发面积增速继续回升。上半年全国房地产开发企业完成土地购置面积1.73亿平方米,同比增长10%;上半年完成土地开发面积为1.18亿平方米,增长7.6%。可以看出,开发商买地速度,明显高于土地开发速度,已出售土地中相当一部分,被作为储备囤积起来。
王晨说,大规模储地历来是香港地产公司的生存法宝之一。过去几年里,包括长江实业、和记黄埔、恒隆地产、新世界地产、新鸿基地产等公司在内地大肆增加土储,其中李嘉诚(李嘉诚新闻,李嘉诚说吧)名下长和系,就接近2000万平方米。
王晨说,在香港,政府每次推出土地供应,全体香港人都会加倍关心,因为政府土地推出的数量、速度和地块范围,都预示未来几年香港房地产价格变化,以及各区域的市场走向。历史上,一旦香港政府大量、快速推出土地,未来1~2年内香港房地产价格就会受到压制;反之,楼价就有可能抬升。
涨势正旺
未来还有多大的涨幅空间?
陈国强认为 ,除非政府改变土地供应模式,分为中小地块推向市场,或是随时都有土地供应,改变周期长远的拍卖,才能遏制土地价格继续上涨。
经济学家赵晓(赵晓博客,赵晓新闻,赵晓说吧)认为,人民币升值才刚开始,中国外汇储备3年增长3倍,到现在超过12000亿美元。人民币升值10年不一定能完成。
房价上涨的进程,和人民币升值呈正比。国外资金被人民币升值预期吸引,流进中国,导致国内资产价格上升;国内居民储蓄相当于GDP的1.6倍,这些资金比较储蓄与置业的保值水平后,选择投资房市。所以,房产涨价的大趋势不会变。
全国各地的地价成本
房价由地价、建安成本、交易费用、开发商利润等组成。根据国家统计局对全国主要城市的调查,2006年全国主要城市居住用地地价占商品住宅价格的比例,北京约为25%,天津30%,重庆25%,深圳约为35%,南昌、中山、东莞、长沙等二线城市在20%~30%之间。
全球主要估价和地区地价占房价比例
根据不同国家居民人口密度、政府调控政策的不同,各国的地价占房价的比重相差比较悬殊,在20%~80%。一般,欧美国家比重较低,而亚洲国家比重较高。
1、美国经济相对繁荣,城市人口增加较快的地区,地价占房价的比重较高,如加利福尼亚州,硅谷地价在房价中的比例达到60%。但是大都市中心地价较高地区,政府规定不准修建高造价商业住宅,住宅集中于郊外,限制了地价比重,地价占房价的例比较低,长期徘徊在20%~30%。
2、在欧洲,英国政府限制城市无节制扩展,土地供应不足,客观上抬升地价,伦敦等大城市,地价占房价的比例超过40%。地广人稀的瑞典,地价比较低,首都斯德哥尔摩的地价约占房价的20%~25%。
3、亚洲国家中,韩国主要城市随着工业化、城市化快速发展以及人口快速增长,土地需求量增加迅速。地价增长率远高国民生产总值增长率,汉城地价在房价的比例达到60%~70%。其它主要城市一般都达到50%~60%。
日本的城市人口约占85%,发达的工商业与有限的土地资源,使日本城市地价成为世界最高的地价区之一。日本去年经济复苏,东京地价跳涨17%,全国平均地价上涨8.6%,增幅远高于前一年的0.9%。日本各主要城市地价在房价中的比例都比较高,地价约占房价的65%~75%,东京更高达75%~80%。
新加坡地理空间狭小和人口密集之间的矛盾导致地价很高。但政府鼓励开发高层住宅,采取措施降低建筑成本,使用廉价建筑劳动力,提高建筑业机械化程度等,使建筑成本一直较低,地价占房价的比重约为50%。
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