新华网北京10月19日电(记者张景勇)“十七大报告提出,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生……这就要求我们,要以经济发展的"又好又快""好中求快"来加快推进以改善民生为重点的社会建设。
”十七大代表、江苏连云港市委书记王建华说。
王建华认为,科学发展观的前提是“好”,不“好”就根本谈不上科学发展;发展是科学发展观的第一要义,特别对处于经济后发状态的地区来说,比如连云港,不“快”就没有办法成为振兴苏北的龙头、江苏开放的新增长极和全国连接南北、沟通东西的重要经济枢纽,不“快”就没有实力在区域协调发展中承担更大的责任。所以首先要加快经济结构调整,不断提高发展的质量与效益,将发展建立在“好”的基础之上;同时,也要保持较快的发展速度,注重好中求快、优中求进。
“我们深深知道,越是在跨越发展的时候,越是在大改革、大调整的时候,越是要关注民生、善待百姓,越是要注重社会建设、促进和谐。”王建华说。他还提出要用一系列具体措施来保证民生的改善——
“狠抓就业这个民生之本,多渠道开发就业岗位,积极做好就业服务工作,给"零就业家庭"至少提供一个就业岗位,对特别困难人员进行"托底"安排,降低城镇登记失业率,促进社会充分就业。”
“狠抓社会保障工作,逐步将失地农民、失海渔民、失田盐民和农民工纳入城镇社保体系,妥善安排困难群体生活,促进社会保障城乡广覆盖。”
“狠抓利益关系协调,正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系,统筹兼顾各方利益,调节收入差距,让在改制、征地、拆迁等利益调整中得益较少甚至受损的群体得到合理补偿。”
“每年要组织实施一批重点"民心工程",把更多的财政资金投向公共服务领域,投向农村和基层,逐步缓解看病难、买房难、上学难等给民众带来的压力。”王建华提出。
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