07中国林业发展报告:集体林权改革取得重大突破

　　《关于加快国有林场改革和发展的意见》已上报国务院

　　□本报记者 王锦

　　国家林业局昨日发布的2007中国林业发展报告显示，2006年林业改革取得重大突破，林业生产力得到极大解放；同时，我国林业产业继续呈快速发展的态势，全年实现林业产业总产值10652.22亿元，同比增25.93%。

　　林业改革取得重大突破

　　报告称，2006年林业改革取得重大突破，各项林业事业稳步推进，为“十一五”林业又好又快发展、推进现代林业建设奠定了坚实基础。

　　集体林权制度改革取得重大突破，林业生产力得到极大解放，实现了“农民得实惠、生态受保护”的政策目标。重点国有林区和森工企业改革迈出重要步伐，重点国有林区森林资源管理体制改革试点稳步推进，伊春市林权制度改革试点顺利推进，吉林森工集团国有林业管理体制、企业产权制度、剥离企业办社会职能、安置企业富余职工等改革全面展开。国有林场改革积极推进，《关于加快国有林场改革和发展的意见》上报国务院；林业分类经营改革稳步推进，森林生态效益补偿规模不断扩大。

　　产业发展状态良好

　　2006年林业产业呈快速发展的态势，全年实现总产值10652.22亿元，比2005年增长25.93%。其中第一、二、三产业分别增长8.11%、49.10%和20.82%。分地区看，林业产业发展不平衡状态仍然存在。林业产业总产值超过400亿元的省份由2005年的8个增加到11个（新增湖北、广西和江西），主要集中于东部地区。

　　报告显示，林业产业主要产品产量都有较大幅度的增长。2006年，木材产量增幅较大，产量达到6611.78万立方米，比2005年增长18.91%。锯材产量大幅增长，达到2486.46万立方米，同比增长38.89%。人造板产量稳定增长，达到7428.56万立方米，同比增长16.20%。木制家具产量快速增长，全年木制家具总产量达到21329万件，比2005年增长88.29%。木浆产量增速稳定，全年生产540万吨，比2005年增长45.63%。

　　2006年，全国林业系统独立核算大中型工业企业经济效益综合指数达到90.90点。

　　投资总量增幅回升

　　2006年，林业系统实际到位各类建设资金631.03亿元，比2005年增长13.95%，同比增幅5.43个百分点，林业投资总量增幅回升。其中中央林业资金449.09亿元，占全部林业建设资金总量的71.17%。中央林业资金继续以工程资金形式注入林业，天然林资源保护工程、退耕还林工程、三北及长江流域等重点防护林体系建设工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程五大林业重点生态工程为主要投入对象。5项工程投资完成310.64亿元，占全部中央林业资金完成总额的69.17%。

　　2006年，全部林业固定资产投资完成额达到495.79亿元，比2005年增长7.93%，其中：林业基本建设投资完成478.99亿元，同比增长7.22%；更新改造投资完成13.94亿元，同比增长48.23%；森工其他固定资产完成投资2.86亿元，同比下降10.29%。国家投资完成371.51亿元，占全部林业投资完成额的74.93%。