在日前举行的劳动社会保障部的三季度新闻发布会上,劳动保障部办公厅副主任尹成基透露,我国部分地区和行业在收入分配方面、工资水平方面存在的差距问题已经引起政府的高度关注,有关部门正在研究建立职工工资正常增长机制。
尹成基表示,从总的工资水平的增长来看,这几年增长幅度是比较大的,但也有部分群体感觉工资增长并不快,这是由于地区、行业的差别,高收入者和低收入者之间的收入有一定差距。相关数据显示,2000年最高行业人均工资水平是最低行业的2.63倍,而到了2005年扩大到4.88倍,而且绝对差距也从8436元扩大到32249元。
复旦大学中国经济研究中主任张军教授则表示,在大部分行业工资水平由市场竞争决定的情况下,垄断行业因“垄断”而享有的高薪不尽合理。要建立相对合理的收入分配格局和秩序,关键在于打破垄断行业的非市场化,将所有行业纳入到一个相对充分和公平的竞争环境中。
但就目前而言,如何将这一机制的限制性执行到位,同时配合后续评估报告,也应该成为机制设立部门考虑的重要问题。他建议,是否可以进一步健全个人所得税的制度,打破大部分个人所得税为普通工薪阶层缴纳的现状,对垄断性行业采取不同的累进税率,使财税政策对收入分配的调节作用正常发挥。
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