项俊波详解农业银行股改 方案还在进一步论证中

　　作为四大国有商业银行中惟一一家还没有完成股改的中国农业银行，目前股改进程如何？

　　方案仍在论证中

　　项俊波日前在接受记者采访时指出，目前农行股改各项准备工作进展顺利，方案还在进一步论证中。

　　对于部分媒体称所谓农行股改“新方案”，项俊波认为“这都是极不负责任的虚假信息”。

　　项俊波指出，农行当前正抓紧做好、做细、做实股改各项准备工作，主要包括财务重组各项基础性工作、“面向三农”的有效实现途径探索、制定中长期发展战略规划、推进内部改革。

　　据悉，德勤会计师事务所已经完成农行２００５和２００６年度摸底审计，出具了信贷和非信贷审计结果。国家审计署完成了对农行不良贷款的专项审计，基本摸清了不良贷款底数。各分支行基本完成了不良贷款的尽职调查、责任认定和档案资料补充和完善等工作。资产、土地、物业评估均出具了初步的预评估结果，土地、房产确权率达到８０％以上，律师出具了法律尽职调查报告初稿，精算师完成了对农行离退休员工预计负债的统计测算。“一旦股改方案获批，财务重组工作将随即展开”。

　　目前农行已选择了福建、湖南、吉林、四川、广西、甘肃、安徽７家省区分行进行为期３个月的“服务三农”试点。试点结束后，将对总体方案作进一步补充和完善，然后在全行推开。

　　另外，农行对于公司治理、财务会计、人力资源、风险管理等１２个方面都设计了具体的改革路线图。

　　“只能成功，不能失败”

　　项俊波说，国有商业银行改革还有大量工作要做，与现代银行制度的要求和国际先进银行相比，还有一定差距。银行体制的变化、机制的转换、管理的改善、内控机制的健全，都不是一朝一夕完成的。

　　对于农业银行的股改，项俊波说，“农行股改是‘背水一战’，只能成功，不能失败。”

　　项俊波解释，农行股改是国有商业银行股改的“收官”之战，事关国内外对国有商业银行改革的最终评价。

　　同时，农业银行股改具有很大挑战性，但改革成功后，将会成为世界上大商业银行服务“三农”的典范。目前，农行正在七家省分行开展服务“三农”试点，探索农业银行在商业运作机制下，如何更好地服务“三农”。

　　 另外，农行股改有利于推进社会主义新农村建设。推进新农村建设的核心，就是要解决好“三农”问题。而实现农业发展、农村繁荣和农民增收，都离不开金融的支持。农行股改后，资本实力将显著增强，服务功能将更趋完善，风险控制能力和创新能力将进一步提升，必将能更好地服务于社会主义新农村建设。

　　将借鉴其他国有行ＩＰＯ经验

　　对于农行在ＩＰＯ方面有何打算与计划？项俊波说，根据国务院确定的农行改革原则，农行股改将在财务重组、股份制公司改造和引进战略投资者的基础上“择机上市”。

　　项俊波同时指出，由于农行股改方案仍在论证中，目前也只有拿到了国务院批准的股改方案后，才能进行财务重组、股份制公司改造和引进战略投资者等工作，然后才能进行ＩＰＯ。总体上，农行ＩＰＯ的计划安排和基本路径，将会积极借鉴其他国有商业银行的成功经验，采取大致相同方式进行。

　　对于未来的农行股价，项俊波则充满信心：“农行股票一旦公开发行，一定能成功进行ＩＰＯ，一定能够卖出一个好价钱。”

　　其依据是：从国外股票市场发展历史看，金融股一般都是投资者追捧的绩优股。目前，我国经济一直保持良好的发展势头，全球投资者对中国经济和金融市场充满信心，加之农行财务重组后清洁了资产负债表，价值创新能力大幅度提升，再加上其他几家银行上市后的良好市场表现。

　　六大工作有待推进

　　不过值得注意的是，项俊波诚恳地谈到了农行面临的不足：目前农行与国内已经股改的行相比，存在一定差距，与国外发达国家银行相比差距更大。

　　“但是完全有信心把农业银行建设成为‘神形兼备’的现代商业银行”。项俊波说，为此，农行确定了今后六大工作重点：

　　一是要积极稳妥地推进股份制改革。按照国家批准的股改方案，积极处置不良资产，充实资本金，清洁资产负债表，配套实施机构、人员重组，改制设立股份公司并择机公开上市。同时，加强公司治理机制建设，深化组织体系、业务流程、资源配置、价值管理和激励约束等方面的改革，全面实现体制、机制和管理方式与现代商业银行的基本接轨。

　　二是要加快推进经营战略转型。构建高价值客户组合，发展战略支柱业务，着力增强在新市场和新业务领域里的竞争力，建立综合金融服务型的业务结构和多元化的收入结构，培育差异化的竞争优势，把业务经营转入质量效益型的发展轨道。

　　三是要增强自主创新能力。建立功能强大的ＩＴ系统、高效的ＩＴ应用机制，创建信息化银行。

　　四是要建立全面管理体系。按照巴塞尔新资本协议的要求，从战略、政策、制度、技术、人才、组织、文化各个层面推进全面风险管理体系建设，切实提高风险管理水平和内部控制能力，确保新增不良资产控制在低水平，有效遏制大案要案高发势头。

　　另外还要加强人才队伍建设和培育现代商业银行企业文化。