高油价会否产生“能源危机”

　　高油价会否产生“能源危机”

　　专家称高油价将持续，明年将会是艰难的一年

　　11月5日，纽约市场原油期货价格收于93.98美元。而据总部设在维也纳的石油输出国组织（欧佩克）秘书处5日公布的数字，上周该组织市场监督原油一揽子平均价为每桶86.32美元，比前一周又上涨了4.65美元。国内成品油与原油价格严重倒挂之下国家决定提高成品油价格。业内人士预计，90多美元绝非油价疯涨的终点，100美元的整数关何时会跃过已成为近日关注点。

　　面对国际市场原油价格飞涨，进口依存度接近50%的中国市场，如何应对成品油价格倒挂的压力？

　　105美元的预言

　　据统计，2002年，国际市场油价大体保持在每桶22~27美元的水平；受伊拉克战争影响，2003年油价上涨到平均每桶31美元；伊战后，本该回落的油价不降反升，2004年涨至每桶40美元……今年9月13日纽约期货市场原油价格突破80美元关口后，整个9月和10月的油价基本上保持在80美元以上的高位，直至突破90美元。

　　高盛分析师阿骏摩提和布赖恩辛格在2005年3月（当时的油价在47美元／桶附近徘徊）曾作出一个令市场震惊的预测，他们认为在未来一两年的某个时候，如果发生任何重大突发事件，国际市场油价将冲向105美元，并称这一价格将维持5到10年。尽管这一看法在刚刚出现时被视为天方夜谭，现在却已颇为盛行，越来越受到市场的重视。

　　美国经济和货币政策火上浇油

　　“国际市场油价的不断攀升与美国的经济和货币政策有关系。”针对本刊记者的提问，世界发展研究所副所长丁一凡的回答直截了当。“而且是有直接的关系。”他强调，“目前由于受到美国次贷危机的影响，美元利率和汇率走低，投资者不愿持有货币资产，将大量资金投入商品期货等实物资产，从而造成石油等期货商品的价格升高。”

　　丁一凡说，实际上，在上世纪末本世纪初，美国经济增长强劲，美元利率走高，大量的投资者都更愿意持有货币资产，从而造成实物资产价格很低，同时消费乏力。为改变这一状况，美联储连续十几次降低利率，释放出大量货币来刺激消费，此后商品期货市场价格上扬，国际市场油价也开始不断攀升。大约在一年半以前，美国开始调高利率，但很快就发生了次级抵押贷款危机。为缓解压力，美国再次降低利率，欧美各大央行向市场注入了数千亿美元的货币；然而事与愿违，大量的货币并没有流入房贷市场，而是涌入了期货市场，造成市场投机行为剧增，因此作为风向标的石油价格便轻松地突破了80美元。

　　积极应对油价走高

　　历史数据表明，世界经济的增长在一定程度上与国际市场石油价格的涨幅相关。但近年来的统计数据显示，油价上涨对世界经济的影响正在减弱。

　　“这一方面是由于世界经济的总体实力相对以前有了很大增强，抵御油价波动的能力也大大提高。另一方面，由于发达国家能源利用效率的提高、节能措施的得力以及新能源开发利用所取得的进展，因此直接受油价影响的GDP比例也降低了。”史丹告诉记者，“油价之所以能够长期处于高位，也说明了市场对于这样的高价位目前是能够承受的，否则消费量大减也必然会导致油价下跌。当然，如果油价依然长期走高，那么我国的进口支出必然大大增加，从而对我国的经济发展产生不利影响。但是就目前来看，这种影响似乎并不严重。”

　　然而，甄炳禧在承认油价上涨对世界经济，尤其是发达国家经济未造成明显影响的同时也指出，由于我国的石油进口量巨大，且单位GDP能耗也大大高于西方国家，因此油价上涨对中国这样的发展中国家所造成的影响比发达国家要大。

　　丁一凡的观点则更加明确，“目前看来世界经济之所以未因油价飙升而遭受重创，是因为不利的后果在很大程度上都由中国承担了。”

　　他指出，目前的这种高油价使得中国面临双重压力，一方面为满足国内需求，中国每年的石油进口量巨大，不但使得在进口上的花费增加，而且在一定程度上导致了国内物价水平的上升；另一方面，我国出口产品价格并没有随着能源价格的上涨而升高，因此目前许多国内出口企业处境艰难，只能是“赔本赚吆喝”，长久下去，将十分危险。他进一步解释，上世纪油价上涨就容易造成能源危机，是因为当时西方是“世界工厂”，能源价格上涨的同时产品价格却没有上升，企业利润减少甚至亏损，从而导致经济萧条。而目前我国是“世界工厂”，国内部分企业的境况就和当时西方企业所面临的困境相似。

　　“明年将会是经济上很艰难的一年，”丁一凡强调，因为我们现在似乎“骑虎难下”。（据《瞭望》新闻周刊）

　　国家发改委：

　　促请油企确保成品油供应

　　本报北京11月6日电（深圳报业集团驻京记者李萍）今天，国家发改委表示，11日5日国家发改委已召集中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司有关负责人，分析了成品油价格上调后市场供需情况，研究提出了进一步保障国内市场稳定供应的五大措施，切实确保国内成品油稳定供应。这五大措施包括——

　　一合理安排生产，努力提高成品油产量。在确保安全生产的前提下，通过推迟部分企业炼油装置检修等措施，努力挖掘原油加工能力，提高成品油收益，调整优化产品结构，增加成品油特别是柴油生产。

　　二多渠道组织资源，增加柴油供应。根据市场需求情况，多渠道组织柴油资源，严格控制出口，增加国内资源供应量，确保国内市场供应。

　　三加强资源统筹平衡，合理安排资源投放。两大石油公司所属销售企业要全力做好炼厂资源的调运，加快实物发运进度，保障省市公司资源供应；省市公司要加强进销存平衡，组织好二次出库调运，加快配送节奏，合理摆布加油站库存。努力挖掘库存潜力，争取更多资源及时投放市场。

　　四严格执行国家定价，维护市场正常秩序。加强成品油价格上调后市场情况特别是两大公司系统内部经营情况的监控和分析，加强对所属生产、销售企业监督检查，严格执行国家规定的价格，严肃处理价格违法行为，禁止各种形式的惜售。

　　五搞好资源勘探开发，不断增强油气资源供应保障能力。进一步加大资源勘探开发力度，努力增加油气产量，为市场稳定供应提供资源保障。

　　观点

　　高油价周期将持续十几年

　　11月1日的成品油价格上调幅度约为10％。国家发改委价格司副司长刘振秋表示，这将影响月度消费价格指数大约上升0.05个百分点。石油专家据此推测说，如果现在将油价完全上调到与国际接轨的水平，对价格指数的影响最多为0.5个百分点。

　　另一方面，2006年年初，国务院出台了《石油价格综合配套改革方案》，自此而来两年间，国家财政已经为相关行业至少支付了500亿元。

　　国家发改委曾计算，如果按照国际市场原油价格每桶80美元，国内炼油厂每加工一吨原油亏600块钱，折算到成品油是每吨亏1000块钱。而目前的油价已经开始在95美元左右的高位盘整。

　　按照中国石油和化学工业协会做出的研究预测，这一轮的高油价周期还将持续十几年。该机构副秘书长冯世良提醒说，中国成品油市场必须做好充分的准备，接受国际油价不断冲高所带来的种种压力。

　　不仅如此。中国每年进口的原油总量超过了1.3亿吨，这几年由于油价持续攀升，中国每年为进口原油支付的代价也越来越高。根据商务部的数据，仅在2005年前三季度，中国进口原油就多支付了100亿美元以上。如果以极端情况计算，原油价格持续在每桶90~100美元左右，如果以中国进口原油平均价格为每桶60美元，折算下来，中国进口一吨原油将多付220~300美元，每年为此至少将多支付280亿美元。事实上，中国原油进口量虽大，却没有国际定价权。如果国际原油价格如一般所预计持续攀升至每桶100美元甚至更高，对国际石油依赖度超过40％的中国将不得不支付更多的美元换取石油。

　　这意味着中国必须更快地完成经济结构调整和产业转型。利用价格杠杆引导能源消费。但是很显然，在各种利益权衡中，既要考虑宏观经济运行和通货膨胀水平，也要考虑百姓承受能力，如何推行价格改革，是一个难题。