中国境内世界遗产地保护面临商业开发冲击困扰

　　新华网贵阳11月8日电（记者周芙蓉李忠将）中国的最新一处世界自然遗产地——贵州省荔波县11月7日正式开通空中航线，使人们便利进出这个享有“地球腰带上绿宝石”美誉的地方成为现实。一些旅游界的人士不无得意地预测，怀揣大把钞票的全球游客今后将蜂拥至此。

　　贵州荔波拥有地球上现今唯一幸存的茂兰喀斯特森林生态系统，今年6月27日它与云南石林和重庆武隆共同被列为“中国南方喀斯特”世界自然遗产。

　　申报世界遗产成功后，贵州省遂决定将荔波打造成国际化的专业旅游城市，并采取了一系列的政策和投资行动，使这里的旅游人数直线上升，今年“十一”黄金周，荔波旅游人次位居贵州省13个国家级风景名胜区之首。

　　荔波县委宣传部副部长陈德学乐观地说：“可以预见，荔波机场通航将助推荔波旅游向新的高度发展。”

　　然而，过度的商业开发严重干扰和冲击保护工作，已成为中国境内的世界遗产地所面临的共同问题。中国是拥有世界遗产较多的国家之一，目前已有30多处文化和自然遗产被列入《世界遗产名录》。

　　中国曾有六处世界遗产被联合国教科文组织黄牌警告。例如，云南丽江古城由于盲目对原住的纳西族人口实施迁离，反而损害了这个世界遗产的原生态及其真实意味。而由于过分追逐商业利益，故宫、颐和园、天坛的大修工程也招致了如潮的社会非议。

　　专家们指出，究其原因，一些地方缺乏开发性保护的经验，急功近利的思维使排在第一位的遗产保护被商业开发严重冲击。

　　梵净山国家级自然保护区管理局局长杨业勤说，一些地方政府官员好大喜功，用城镇化的标准来要求世界自然遗产地，例如将豪华的宾馆和大量服务设施修建在保护区的核心敏感区，长此以往，造成了不可挽回的损失。

　　面对随之而来的对世界自然遗产地保护的新压力和新挑战，刚刚列为世界遗产地的荔波又将如何避免重蹈覆辙呢？

　　贵州省委副书记王富玉说：“世界遗产不能只重申请和旅游开发而不重保护。”

　　为准确定位、把准方向、科学推进，荔波确定了国际化专业旅游城市总体规划编制的三个支撑体系。

　　委托西班牙ＦＵＤＥ公司编制《荔波县旅游发展规划》，力求旅游发展定位与国际接轨；

　　委托国家发改委国土开发与地区研究所编制《荔波县国际化专业旅游城市概念性规划》，旨在指导产业布局、土地利用、项目策划；

　　由省建设厅组织省内专家完成《荔波县城市风貌定位调研报告》，指导荔波城市风格的把握。

　　荔波县县长陈稠彪说：“这是一套完整的、系统的、有针对性的总体规划体系，今后荔波将以上规划目标引领城乡及景区综合建设，稳步推进国际化专业旅游城市的建设进程。”

　　然而，记者在荔波县采访时看到，为了提高旅游接待能力，荔波县正在大兴土木建设服务基础设施，一片片的稻田正在被推土机填平，取而代之的是柏油路和一排排楼房，而更多的招商活动正在如火如荼地进行，更多的引资项目很可能大规模进驻。

　　专家们担忧，一个原本青山绿水、稻田与黔南民居相映成趣的古朴小城，如何在建设过程中保住原风貌，如何在满足旅游服务需求的同时，不失去“绿宝石”的原始魅力呢？

　　杨业勤说，保护区除了保持生物多样性外，它最大的功能就是给人类提供一个原始的自然界持续生存繁衍的标准和模式。

　　他说，开放世界遗产保护区，就可以让人们知道这个它和我们现在的居住地的不同之处，唤醒人们的保护意识。

　　杨业勤认为，只要适度控制旅游者的人数规模，教育和约束游客文明旅游，就不会对遗产保护区带来伤害。

　　然而，地方政府的官员们和投入资本的商人们是否真的能挡住如潮游客带来的可观收入预期的诱惑，而不使“合理开发、切实保护”的方案最终成为一纸空文呢？