法定假日调整折射民生文化关怀

　 酝酿已久的中国法定节假日调整已制定初步方案，今天（本周五）开始正式向社会公开征求意见。这项新的方案核心内容有两部分，首先是黄金周制度将作出重大调整，五一黄金周有可能取消；其次是清明节、端午节、中秋节等民族传统节日被定为国家法定节假日，农历除夕也将法定放假，调整后国家法定节假日的总天数将有所增加。

　　国家法定假日制度涉及到千千万万人的工作生活，也将对整个社会的运作节奏、经济运行产生深远的影响。正因为如此，这项制度调整虽然只涉及到365天中几天的变化，却一直广受关注。通过这次调整方案，我们可以解读到许多公共政策取向转变的积极信号。

　　改革开放以来的很长一段时间里，我国的假日设定安排主要是从经济上考虑的，1999年第一个“十一”黄金周的诞生就是为了鼓励旅游消费、拉动内需的考虑。此后，黄金周制度虽然屡遭诟病，但一直延续多年，也正是看重长假对经济的拉动作用。而这一次调整，我们可以明显的感受到，假日安排的着眼点更多的倾向于节日的民生、文化意义，这正是对十七大报告提出的四个建设中的社会建设、文化建设的具体落实。

　　“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，党代会报告首次用独立的篇幅论述社会建设，以前所未有的高度强调民生问题。假日制度的科学设计，正是关系到广大国民休息权利的重大民生问题。从这次的调整看，广大国民不仅将得到更多的休息时间，也将通过更合理的节日设置得到更高的休息质量。以前一年两个长假黄金周，很多人都有“鸡肋”的感觉。要出门，到处人满为患，旅游质量难如人意，经济成本还要大幅增加，可谓“赔了心情折了钱”。不出门，漫漫长假呆在家里又着实觉得可惜。现实中，多数家庭5天以上的长途旅行一年也就一次，一年中有三个7天的长假不免成为浪费。这次调整以后，很有可能形成两个长假和多个“长周末”组成的假日结构，对于普通家庭出行选择的灵活安排提供了更多的可能性。选择增加了，人们的出行安排自然会有交错，休假质量这一更为深层的民生福利必然显著增加。

　　“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”，“加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护”，这是十七大报告对传统文化保护的重要论述。传统节日是中华文化的不可或缺的一部分，也是非物质文化遗产的重要组成部分。过去，传统节日不放假，大家忙于工作学习，自然少了触摸传统、亲近民俗的机会。而调整后有了假日的时间保障，无疑将对传统节日文化的保护产生巨大的推动。说得近一点，每个家庭、每个孩子都将有更多的机会去接触中华文化传统；说得远一点，中华民族的伟大复兴之路，怎能缺少中华传统文化的光辉与力量。

　　从民生与文化的角度看，此次的法定节假日调整方案都有巨大的意义。我们期待，以民生、文化为价值取向的制度安排能出现在更多公共政策的设计选择之中，这将是民之大幸，国之希望。