李毅中：要冲破安全监管的体制障碍(图)

资料图片：李毅中

　　吉林省辽源市市长王兆华在国务院安委会督查组在该市督察时提出：安全监管的重点在县区，难点在乡镇，但目前按照国家法律法规规定，安全监管职能只在县级及其以上人民政府。国家是否能够调整安全监管职责和权限，把执法权向街道、社区和乡镇延伸？国家安监总局局长李毅中毫不犹豫地回答：“这是我国目前安全监管体制的障碍，我们不能被其困扰，要积极探索突破体制障碍的新举措，要早日冲破！”

　　李毅中感叹：我国95%的企业为中小企业，75%的事故发生在中小企业，大多数的中小企业又在乡镇，但乡镇一级却没有执法权，一旦发生事故后追究责任，乡长首当其冲被处分，乡长一肚子苦水啊，委屈没处说。

　　据介绍，目前我国已经基本形成了覆盖全国各地、各个行业领域的安全生产监管工作体系。但囿于现行体制，乡镇等基层政府没有安全监管执法权，不少乡镇安全监管机构不健全、人员缺乏：管吧，没有执法权，人家不在乎你；不管吧，出了事儿，处分你。

　　李毅中透露，中编办非常重视这个问题，支持各地积极探索。国家安监总局将会进一步与中编办协商，鼓励各省市从加强安全生产工作的实际需要出发，创新把安全监管延伸到乡镇农村、城镇工业园区和街道的各种做法。（记者王冬梅）

　　国务院安委会督查组近期活动：

　　隐患排查治理专项行动

　　11月18日，由国务院安委会办公室组织的隐患排查治理专项行动“回头看”再检查工作督查组开始奔赴各地，对部分地区开展隐患排查治理专项行动“回头看”工作进行检查。国家安全生产监督管理总局局长李毅中率领综合督查组第一组于今日下午抵达哈尔滨，对黑龙江省鸡西市、七台河市、哈尔滨市等开始为期5天的督查活动。

　　新华网北京11月13日电（记者刘铮）国务院安全生产委员会办公室13日宣布，将组织督查组，于11月中旬至12月中旬对部分地区开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”工作情况进行督查。

　　10月份以来，各地区、各有关部门和中央企业积极组织开展隐患排查治理“回头看”工作，加大对重大隐患的整治力度，认真做好重大基础设施隐患排查治理工作，隐患排查治理专项行动持续深入开展。

　　新华网北京10月8日电（汪恩民、刘铮）当前，安全生产隐患排查治理专项行动企业自查和国家督查阶段已结束。国家安监总局局长李毅中8日要求，开展“回头看”再检查，重点领域小企业、隐患申报为零的企业、近期发生较大以上事故的地方和单位都必须“补课”。

　　李毅中近期其他言论：

　　10月16日，参加十七大的中央国家机关代表团在人民大会堂举行会议，学习讨论胡锦涛总书记的报告。国家安监总局局长李毅中在会上发言，就党的十六大以来通过全党全社会的共同努力使安全生产得到加强的现状，及对如何实现十七大提出的“坚持安全发展”，谈了自己的思考。

　　新华网北京10月8日电（汪恩民、刘铮）国家安全生产监督管理总局局长李毅中8日强调，在安全生产隐患排查治理专项行动中发现的所有重大隐患，都要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。

　　国家安全生产监管总局局长李毅中二十七日在第一届中国国际安全生产应急管理和应急救援论坛上表示，目前，中国安全生产状况呈现出总体稳定、趋于好转的发展态势。符合中国国情的安全生产理论和工作体系初步形成。

　　新华网北京9月24日电（记者刘铮）中国国家安全生产监督管理总局局长李毅中24日表示，隐患排查治理专项行动要克服松劲情绪，持续深入开展下去。 (来源：工人日报)