资源价格要适当上调 价格机制改革与节能减排结合

　　“中国经济展望论坛”由北京大学中国经济研究中心 搜狐网 金融界 中信出版社共同主办，邀请众多学者、政府领导、企业家盘点2007经济，展望2008发展，并对改革开放三十周年来中国经济的发展作一次全面的回顾。

　　现场提问：你们刚才提到了节能减排和优化收入分配这两个问题，这两个政策目标有的时候是矛盾的，比如说控制高污染、高耗能的产业主要集中在山西这种比较落后的地区，另外这些产业当中就业的人也是属于收入水平比较低的人，怎么平衡这两个政策目标之间可能存在的矛盾？

　　郑新立：十七大报告提出重要的政策，有利于我们能源资源输出地区的经济发展，这就是改革资源价格形成机制。今后资源的价格不能像现在这么便宜了，要反映市场供求关系，要反映资源稀缺程度，还要反映环境污染的成本，谁使用这个能源和资源都要支付这些成本，这意味着能源资源的价格要适当上升了，这对于中西部地区能源生产大省、能源输出大省来讲将会是非常有利的。当然价格的提高我们还要控制，慢慢来，如果一下子提得太高的话我们的企业承受不了，价格机制的改革将会把我们实现节能降耗减排的目标与调整收入分配很好结合起来。

　　林毅夫：郑主任讲的几点非常重要，如果价格能够反映资源的稀缺性，现在你关心的很多落后地区的这些中小企业产品就会有比较合理的市场价格，收入高了之后支付节能减排方面的技术要求能力就比较强。除此之外，金融结构也非常重要，我们在今年年初的第三次全国金融工作会议，提出要完善改革金融结构，现在金融结构是以大银行和股票市场为主，中小企业基本上没有得到很好的金融服务。如果按照第三次全国金融工作会议的精神，多发展给中小企业提供金融服务的像乡村银行、地区性的中小银行、小额贷款，还有各种对中小企业提供服务的担保公司的话，那我们这些中小企业的资金来源多了，按照国家节能减排的要求需要在技术提高上面还有资金，我相信它有这个意愿。刚才大家谈了很多大企业的节能减排，这些的确是非常显著，对于一些地方的中小企业来说难免采取简单的关停方式，如果价格合理，资金上面能够提供必要的服务，再加上对中小企业所用的节能减排的技术也是存在的，这方面企业要有这个能力来购买技术，另外政府也可以提供一些协助。因为节能减排这种技术是有外部性的，政府可以在技术的引进、技术的提供上面给予一定的帮助。如果这几方面一起努力的话，那么中小企业也可以在节能减排的大环境要求之下继续发展，提供就业，推动我国经济又好又快的方式转变作出贡献。