中电联在11月底给国家发改委打紧急报告，建议2008年实施煤电联动。不少媒体配发评论，指责电企强权思维，反对电价上涨。其主要理由是：电力行业靠垄断获取高利润，还要提出涨价。这些评论普遍引用的是国家统计局发布的数据：今年1月-5月份，电力行业利润增长43%。
这些批评混淆了电力行业和发电企业的概念。原国家电力公司在2003年分拆为两大电网和五大发电集团之后，单个发电企业拥有发电机组数在全国总装机容量中，最多仅占不到9%，发电企业已经进入了全面竞争的格局。而电力行业的利润也不是火电企业的利润。电力行业包括送电、供电的电网企业和生产电的发电企业，而涉及到煤炭的发电企业，是占整个发电企业85%以上的火电。
那么，2007年火电行业利润情况如何呢？中国煤炭工业协会最新公布的《2008年煤炭供需形势展望》显示，今年1月-8月份，火力发电行业利润总额为464亿元，同比增长29%，增幅低于煤炭行业；而且6月-8月利润总额为187亿元，同比增长仅为3%。
由于从2006年7月1日起，全国上网电价平均每度提高2.5分，火电企业今年1-8月的利润与去年同期电价未涨之前相比大增，而今年7、8月份，煤炭价格上涨而电价不涨，导致今年6-8月利润与去年同期相比骤减。
煤炭价格上涨蚕食了火电企业的利润空间。今年1月-9月份，全国电煤车板价较2006年上涨25元，上涨幅度8.9%。由于CPI涨幅较大，今年在达到煤电联动条件的情况下未提高电价。2008年，电煤普遍拟提价40元/吨。五大发电集团每年电煤采购量在1亿吨以上，直接影响成本40亿元，压力之大可想而知。
笔者非常理解国家抑制CPI价格上涨的总体规划，的确应该慎重对待电价提高问题。但同时，我们对火电企业所承受的成本压力，也应该有所认识。
2006年，国家彻底放开电煤价格。由于原“计划煤”每吨价格低于市场煤价格100元以上，占电煤近一半的原“计划煤”价格每年在以30元/吨左右的速度上涨。而电价仍然由国家定价。2005年，国家出台了煤电联动政策，即半年内，电煤涨幅达到5%，电价即可上调。但是，在执行上打了折扣。2007年，考虑到通胀压力较大，电价并未上调。2008年，通胀的压力仍然较大，电价上调可能性仍然很小。
问题在于，在煤炭价格已经市场化并且持续上涨的情况下，仅靠捂电价不仅不能化解矛盾，还可能进一步累积矛盾。应该认识到，煤电之争的根源在于煤炭的市场化与电价的非市场化的冲突，只要电价的非市场化状态持续下去，两者就不能在市场中找到一个连接点，而只能通过有关部门的“协调”来达成某种妥协。
有关部门不仅要考虑发电企业的生存问题，还要顾全整个宏观经济大局，并为此不得不打破自己制定的煤电联动规则，从而导致煤电联动在事实上陷于无规则状态，不仅发电企业苦不堪言，有关部门亦左右为难。笔者认为，打破这种困局的唯一途径是理顺煤电价格体制，加快电价的市场化改革，使煤、电都从市场这一媒介中找到合理定位，最终将煤电之争化解。（阮晓琴 原题：平息煤电之争在于理顺电力定价体制）
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11月份CPI上涨6.9%，涨幅较10月份再增0.4个百分点。此外，国家统计局总经济师姚景源预测今年全年的CPI涨幅在4.7%左右，对比1－11月的累计涨幅，这几乎是在向社会暗示，12月份CPI涨幅很有可能再创新高。拿统计数字作直观对比，“结构性通涨”演变为“明显通胀”的压力仍在增大。
针对11月份的CPI数据，姚景源依然坚持当下物价仍呈“结构性通涨”的判断。然而，姚景源的判断未能得到社会舆论较普遍的认同，这从各大新闻或门户网站海量的质疑跟帖中可见一斑。
其实，社会舆论对姚所阐述理由是否客观、本真，是否想有意掩遮什么的质疑并不重要，真正关键的是，人们希望通过“阅读姚景源”，从中判断出11月份CPI是否已接近上涨的尾声甚至拐点已经呈现？或者，12月份直至明年的CPI还将持续攀升？
就CPI涨幅已近拐点还是继续攀升，官方虽不便肯定作答，但梳理和分析近期一系列宏观经济调控信息和政策举措，早报评论员以为，CPI涨幅可能已逼近拐点，考虑到岁末年初历来是消费旺季，购买力拉动需求刚性十足，这个人们普遍期待的拐点，在春节后出现并非不可能：
一，11月份仅食品类价格上涨拉动CPI上涨5.94个百分点，如果扣除“食品因素”，其余纳入CPI统计口径的7大类商品或服务价格上涨拉动CPI上涨只有不到1个百分点。而在6月份，同一数值是2.3个百分点。另外，该数值自6月份后一直呈逐步下降态势，它所隐含的信息是，在剔除食品类及以石油为原料的少部分工业制成品，绝大多数工业品的价格处于微降、持平或微涨状态。这至少说明，国内市场供需结构总体仍呈平衡态，这不但为“结构性通胀”说提供了支持，也意味着防止“明显通胀”只需“重点防御”而不必“四面出击”。
二，眼下国内“结构性通胀”与国际“结构性通胀”密切相关。换言之，通胀在当前属全球普遍现象。相对于全球其他新兴经济体去年平均通胀率为5.1%，今年预计为5.9%至6%，国内今年CPI涨幅仍处于可承受状态。
三，央行与银监会致力于“双控”信贷的效果进一步显现，11月份，金融机构新增贷款额降至874亿元，为今年以来月度最低值。考虑到本月央行再次上调存款准备金率1个百分点，遏制流动性过剩为经济降温的效果还当放大。“热”与“胀”彼此交织，“热”有所降低，“胀”就会易控许多。
四，一产、二产、三产比例有所改善，GDP总量中三产比例提高2.5个百分点。外贸、投资、消费“三驾马车”中，消费对经济增长的贡献率比去年提高3.8个百分点。以上两组数据反映出多年存在的经济结构不合理症状有所缓解，为明年防“胀”提供了难得的基础条件。
五，秋粮丰收开始入库，外加前期肉蛋禽扶持政策的“滞后效应”开始进入释放期，带动供给增加多少可与食品生产成本的上涨形成一定程度的“对冲”，对粮肉蛋禽的进一步涨价有所抑制。
六，姚为支持其“结构性通胀”之判断，特意拿1992年至1996年间国内CPI涨幅远高于今年作为理由之一。其实，这种对比是否成立另说，但姚的涨幅对比倒为人们提供了另一个思考视角：即前后十几年间国家财力的对比，以1996年为例，中央财政7051亿元，今年比去年的新增量就可超过7000亿元，全年中央财政超过50000亿元已无悬念。这个对比很重要，防“热”尤其是防“胀”，足额的财力支撑不可或缺，如是，难怪姚坚持“结构性通胀”之判断，显得底气很足……(鲁宁)
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(责任编辑：王燕)
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