杭州海关缉私人员核对行动中缉获的大量名表。林弈摄
12月12日,杭州海关对外公布侦破系列特大走私名贵手表案,涉及走私进境的品牌手表3.5万只,价值人民币2.24亿元,偷逃国家税款4365万元,抓获犯罪嫌疑人15名。此案目前已移交检察机关审查起诉,据悉,这起国家海关总署督办的案件成为全国最大数额名表走私案。
名表境外来源为香港十几家正规、大型钟表商行
2006年底,杭州海关获得一条重要线索:市面上销售的名贵手表来源可疑,矛头直指台州、金华数家大型钟表商行。
杭州海关立即组织台州、金华缉私分局对两地钟表市场展开查证,发现义乌有三家公司、台州有一家公司常年以低于商场专柜30%?40%的价格销售各品牌名贵手表,交易规模覆盖全国。
今年年初,杭州海关缉私局决定成立专案组对4家公司走私名表案立案侦查。2007年4月23日,以香港最大一家参与走私名表的公司负责人杨某入境被抓为契机,杭州海关在台州、义乌、广州、深圳、东莞五地同时展开抓捕行动,一举抓获主要犯罪嫌疑人15名,其中2人为走私名表的香港供货商。
此时,名贵手表走私“香港?水客?广东分拨中心?地区大户?国内销售”的链条彻底暴露:名表的境外来源竟然是香港十几家正规、大型钟表商行。
台州、义乌的这些买家(地区大户)在与香港公司谈妥价钱后,由内地买家(部分通过香港卖家)雇佣“水客”通过随身夹藏、粤港直通车夹带等方式将手表走私到广州、深圳、东莞,交给境内收货人,其后再通过国内的快递公司、邮局,将走私手表以“五金件”的名义寄给买家,货款则通过地下钱庄汇往境外。各买家再将这些走私名表批发给全国各地,从中牟取暴利。
购买、运输、邮寄、收款一条龙,奢侈品销售渠道管理混乱
“目前奢侈品走私犯罪手法日益隐蔽,集团化和网络化日益明显,并且有向奢侈品全行业蔓延的趋势。”杭州海关缉私局负责人向记者表示。
“购买、运输、邮寄、收款一条龙作业,各环节都有专人负责、分工明确。”该负责人告诉记者,各条走私线路互相独立,即使断了一条,其余也不受影响。
“奢侈品在销售渠道管理方面的混乱让走私分子有机可乘。”据业内人士介绍,名表生产厂商通常会在香港设立亚太地区管理中心,再通过香港在大陆寻找代理商。
参与侦办此案的台州海关缉私分局法制科科长刘左辉认为,名表走私冲击最大的是正常的国内销售市场。涉案的公司老板被捕后交待,走私手表之所以低价,重要原因是逃脱了关税等应缴税款。对进口名表(价格10000元以上),海关除了要征收关税和进口环节增值税外,还需缴纳20%的消费税。此案中走私进口的名表累计偷逃税款高达4365万元,给国家造成巨大损失。
应扩大产品进口正规渠道,增强部门合作
为什么正规的钟表供应商纷纷陷落走私“泥潭”?
参与侦办此案的金华海关缉私分局情报科科长应剑锋分析说,“高档手表的进口税率较高,一只在香港售价2.63万元的欧米茄手表进口到内地,需要缴纳税款1.66万元,在内地商场专柜可以卖到6万?7万元。”
据应剑锋介绍,国内奢侈品如高档化妆品、名贵首饰、洋酒等的消费需求日趋旺盛。海关统计数据显示,今年上半年,我国一般贸易进口高档手表1万只,同比增长22%。侦查获取的证据表明,同一时期流入市场的“走私名表”高达2万?2.5万只,是正常进口手表量的2倍。消费的旺盛需求和相对偏少的供应量之间的矛盾可见一斑。
“其次,手表的部分型号、款式在国内销售受限。”应剑锋告诉记者,此案中查获的品牌名表有相当部分款式并没有引进国内销售。看中了这些款式名表的人,除了去香港购买,往往只好“惠顾”走私货。
该案犯罪嫌疑人??香港天龙钟表公司杨某说,不少瑞士名表的生产厂商在授权给经销商时,往往会限定手表的销售范围,而这个范围又常常不包括内地市场。需要大量“进货”的“内地方”与愿意以较低价格敲开大陆市场的“香港方”很快达成默契,走私的路径形成。
针对这些问题,海关法专家认为,由于国内对名表等奢侈品需求旺盛,在加大打击走私力度的同时,建议有关部门进一步规范和扩大正规渠道的进口,以满足市场需求。
同时,打击走私单靠海关是不够的,遏制名表走私需要不断深化“联合缉私、综合治理、统一处理”的缉私体制,进一步增强海关、工商、公安、邮递等部门的联合动作,控制“水客”带货、铲除地下钱庄,斩断走私分子的货物链和资金链。(记者王比学)
《人民日报》(2007-12-14第05版) (来源:人民网-《人民日报》)
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