财政部今年最后一期特别国债昨日发行,在12月20日结束发行后,总额为1.55万亿元的特别国债发行将全部发行完毕。本期特别国债计划发行263.5亿元,实际发行面值金额为263.18亿元,发行期限为10年,票面年利率为4.41%。
6月29日,全国人大常委会经表决决定:批准发行1.55万亿元特别国债购买2000亿美元外汇用于中国投资有限责任公司注册资本金。其中,两批数额分别为6000亿元和7500亿元的特别国债在8月29日和12月11日发行,借道农行由央行买进。9月份,财政部又分六期向社会公开发行2000亿元特别国债,此次发行的263.5亿元特别国债即是剩余的最后一期。至此,1.55万亿元特别国债全部发行完毕。
由于特别国债目前还未大量使用,因此其回收流动性的作用尚不明显。“否则央行不会在明年要求商业银行逐月上报信贷情况。”花旗银行中国区首席经济学家沈明高表示。但此举却意味着切断了外汇储备增加和央行基础货币供给之间的关系,长期来看,特别国债的发行有可能根治流动性过剩。
在沈明高看来,不排除明年还有另外一种特别国债发行。“有人提出过这样的建议,利用现在流动性过剩的局面发行特别国债补充社保,同时财政支出向公共品倾斜,从而刺激消费,也是不错的选择。”沈明高表示。
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