农村基础设施加快推进 农村生产生活条件明显改善

　　新华网北京12月18日电(记者王立彬、齐中熙)今年以来，伴随着统筹城乡发展的步伐，基础设施建设进一步向农村延伸。国家加大农村水、路、气、电建设的投入力度，加快农村教育、医疗和文化等基本公共服务设施建设，农村的生产生活条件正在得到明显改善。

　　农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活的重要物质基础。党的十六大以来，国家实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，调整国民收入分配格局，扩大公共财政覆盖农村的范围，坚持把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，国家财政新增固定资产投资的增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让金用于农村的比重。我国农村基础设施建设机制发生重大变化，由过去农民主导正在向政府主导转变。今年，为着力解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题，国家进一步加大了对农村基础设施的投入力度。国债投资和中央预算内投资用于直接改善农村生产生活条件的资金达到360亿元，其中用在农村“水、路、电、气”建设的资金就达到300亿元。农村群众在国家加强农村基础设施建设过程中得到越来越多的实惠，千百万农民开始喝上放心水，走上平坦路，用上便宜电，烧上清洁气。

　　党中央、国务院高度重视农村饮水安全问题，国家计划在“十一五”期间，解决1．6亿农村人口的饮水安全问题。在去年国家投资60亿元、解决2897万农村人口饮水问题的基础上，今年中央安排64亿元资金，解决3200万农村人口饮水问题。在实施农村安全饮水工程的同时，国家加大了水利建设的投入，其中中央财政预算安排的小型农田水利工程建设补助专项资金达10亿元，安排32亿元用于病险水库的除险加固。农田水利建设提高了农业综合生产能力，支撑了今年主要农产品的全面增长。

　　通乡、通村公路的建设，使农民的出行更为便捷。截止到今年9月，全社会共完成农村公路建设投资1246．38亿元，同比增长23．6％，完成新建改建农村公路24．2万公里，预计全年可超额完成30万公里的目标。

　　农村一大批无电村、无电户，迎来了电的光明。国家安排资金解决农村无电地区电力设施问题，开展中西部农村电网完善工程建设，深入推进农村电气化工程，逐步扩大小水电代燃料工程范围，农村电力设施条件和用电状况不断改善。

　　农村沼气建设一举多得，清洁了环境，节约了能源，深受农民群众欢迎。在去年新增农村户用沼气450万农户的基础上，今年国家安排国债资金25亿元，新增农村户用沼气500万户。

　　农村社会事业的基础设施建设在今年迈出新步伐。西部农村义务教育“两基”攻坚、农村寄宿制学校建设和农村中小学现代远程教育工程继续推进，中西部农村初中校舍改造工程今年启动，农村的办学条件得到进一步改善。以乡镇卫生院为重点的农村公共卫生服务设施建设，使农民群众看病就医更加方便。乡镇文化站建设、广播电视村村通、农村电影放映、文化信息资源共享等工程的顺利实施，不断增强着农村公共文化服务能力。与此同时，动植物疫病防控体系、农村市场、农村信息化建设、农村基层组织活动场所建设，今年都在国家财政直接扶持下取得积极进展，农村生态和人居环境治理稳步推进。

　　在即将过去的一年里，农村基础设施建设虽然取得很大成绩，但由于历史欠账的原因，农村基础设施落后的局面并没能根本改变。缩小城乡基础设施的差距，是统筹城乡发展的重要内容，是促进社会和谐的重要任务。党的十七大要求建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。在今后的发展中，国家将进一步加大对农村基础设施建设的投入，以调动广大农民建设和管护基础设施的积极性，确保让农民共同分享改革发展和社会进步的成果，确保为农业农村发展提供坚实的物质基础，确保社会主义新农村建设扎实推进。