李荣融谈央企改革:鼓励整体上市 开展"分红"试点

　　2008年央企改革将有哪些大动作？在日前召开的中央企业负责人会议上，国资委主任李荣融表示，将重点在三方面把改革推向深入，优化布局结构，增强中央企业的活力和竞争力。

　　整体上市??

　　鼓励具备条件的央企整体上市

　　李荣融介绍说，明年要继续推进中央企业公司制股份制改革，积极引进民营、外资等各种所有制经济参与中央企业股份制改革，推进产权多元化。对母公司暂不具备条件进行股份制改革的，将结合董事会试点，依据《公司法》改制为国有独资公司。

　　今年以来，我国中央企业加快整体上市和回归A股市场的步伐，中国中铁实现了主业资产整体上市，中国远洋、中国神华、中国石油、中国铝业、中海油服、中海集装箱等6家企业H股回归A股，鞍钢股份、中国船舶等12家企业境内增发、配股。李荣融表示，明年将继续鼓励支持中央企业在境内外上市，具备条件的实现整体上市；不具备整体上市条件的，要通过增资扩股、收购资产等方式，把优良主营业务资产逐步注入上市公司。

　　央企“分红”??

　　116家央企纳入国有资本收益上交试点

　　就社会上广为关注的央企“分红”一事，李荣融介绍说，央企国有资本经营预算已进入实际操作的阶段，116家央企纳入国有资本收益上交试点。根据《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》规定，央企要向国资委申报国有资本收益，由国资委审核，财政部复核，再由国资委向中央企业下达收益上交通知。

　　目前试行国资经营预算央企名单及其税后利润上交比例已定，第一类为具有资源型特征的18家央企，上交比例10%，包括中石化、中国移动等；第二类为99家一般竞争性企业，上交比例5%，包括中国铝业等；第三类为32家军工企业、转制科研院所企业，按规定暂缓三年上交，此外中储粮管理总公司和中储棉管理总公司两家企业免交。

　　上交的收益用于哪些领域？李荣融透露，国有资本收益将主要用于国有企业的资本性支出、国有经济结构调整、弥补改革成本、解决历史遗留问题。

　　董事会试点??

　　国有独资公司董事会试点已在19家央企展开，明年将扩大试点

　　截至目前，国有独资公司董事会试点已在宝钢、神华等19家央企中展开，初步实现了企业决策层与执行层分开。

　　李荣融说，明年董事会试点的户数和范围要继续扩大。试点董事会的企业要严格按照超过半数的要求配备外部董事，继续进行外部董事担任董事长的探索。推进董事会选聘经理人员试点工作，逐步落实董事会选聘、考核、奖惩经理人员的职权。

　　此外，国资委将探索组建新的资产经营公司，推进中央企业重组和国有资本有进有退、合理流动。中央企业政策性关闭破产争取明年6月底以前完成。 (来源：人民日报)