新闻分析:央行年内第6次调整银行利率有哪些特点？

　　新华网北京12月20日电（记者张旭东、王宇、姚均芳）2007年中国调整利率之频已为历史所罕见：央行20日18时宣布，自12月21日起调整金融机构人民币存贷款基准利率，这已是央行今年第六次调整银行利率。那么，此次调整有哪些特点？

　　针对性强：贯彻从紧的货币政策

　　这次调整银行利率，具有很强的针对性，是中央经济工作会议宣布明年将实施从紧的货币政策后的首次调整。

　　根据本月初召开的中央经济工作会议部署，从2008年起，我国改变实施近10年的稳健的货币政策，转而实施从紧的货币政策。

　　央行有关负责人20日回答记者提问时表示，此次利率调整有利于贯彻从紧的货币政策；有利于防止经济增长由偏快转为过热、防止物价由结构性上涨演变为明显的通货膨胀。

　　“两防”（防过热、防通胀）已成2008年宏观调控的首要任务。社会上对实施从紧的货币政策动向普遍关注。

　　事实上，按照从紧的货币政策要求，央行已在12月8日宣布年内第10次上调存款准备金率，抑制货币信贷过快增长。

　　经济学家王小广说，目前投资反弹压力依然很大，经济仍然存在从偏快转向过热的危险，物价上涨压力依然不小。“在这种背景下加息，也在大家预期之中。”

　　稳定通胀：增加百姓存款收益

　　与上调存款准备金率能直接冻结银行资金有所不同，加息不仅能提高融资成本，还能提高社会公众利息收入，稳定百姓的通胀预期。

　　今年以来物价持续上涨，通胀压力凸显，成为经济运行中的突出问题。国家统计局日前发布的最新统计显示，11月全国居民消费价格（ＣＰＩ）同比上涨6．9％，创近十年来的新高。1月至11月份累计，居民消费价格总水平同比上涨4．6％。

　　物价上涨对普通百姓生活带来一定影响。而央行今年连续6次提高存款利率，能直接增加百姓储蓄收益，一年期存款利率累计上调了1．62个百分点，有助于缓解物价上涨压力。

　　央行20日公布的调查结果也显示，今年第四季度近半数的城镇居民明显感受到物价上涨压力，超过六成以上的居民判断未来物价仍继续上涨。

　　央行有关负责人20日明确表示，此次利率调整能稳定公众通胀预期，发挥价格杠杆作用。

　　手法多样：非对称调整

　　此次加息属于“非对称加息”，即存贷款利率调整有所不同：一年期存款基准利率上调0．27个百分点；一年期贷款基准利率上调0．18个百分点。这是今年5月19日央行实施“非对称加息”之后，再次运用“非对称加息”的方法。

　　中央财经大学教授郭田勇说，实施“非对称加息”，能使银行利差减少，有利于抑制银行房贷冲动。

　　值得注意的是，此次调整利率，一年以内的定期存款利率上调幅度较大，而活期存款利率则小幅下调。央行对此表示，这能引导居民等各类经济主体更多地存放短期定期存款，在保持存款流动性的同时，可以较快地得到更多收益，提高应对物价上涨的能力。

　　郭田勇认为，活期利率下调主要是出于目前银行存款活期化较严重的考虑，如果存款过于活期化，这部分资金可以随时用于投资，不利于调控流动性。通过上调定期利率、下调活期利率，可以起到鼓励定期存款的作用。

　　自2007年3月18日起，金融机构一年期存款基准利率由2．52％提高到2．79％，一年期贷款基准利率由6．12％提高到6．39％。

　　其他五次加息：

　　新华社北京12月5日电（记者　赵承　张旭东　王宇）12月5日，中央经济工作会议在北京闭幕。这是党的十七大之后召开的一次重要会议。胡锦涛总书记、温家宝总理在会上先后作重要讲话，全面分析了国内国际形势，明确提出了明年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务。

　　“货币政策从"稳健"转为"从紧"，发出强烈的政策信号。相比前几年，当前我国经济形势已有较大不同，这一政策的出台也是基于政府对物价连续上涨、货币信贷增长过快等宏观形势的准确判断。”中国社会科学院金融研究所货币理论货币政策研究室主任彭兴韵在接受新华社记者采访时分析。

　　12月5日闭幕的中央经济工作会议提出，要控制固定资产投资规模和扩大消费需求，加快转变经济发展方式和结构调整。业内人士分析认为，鼓励消费将是明年经济发展的重要“着力点”之一。