劳动保障部官员介绍工资增长机制的总体思路

　　中新网12月27日电对于网民希望国家能够强制性规定每年的工资增长比例的想法，劳动保障部劳动工资司司长邱小平今日表示，企业职工工资增长受很多因素的影响，中国不能再回到计划体制下由政府指令性地安排企业职工工资增长的做法，但政府也不是毫无作为，有关部门正在抓紧研究企业职工工资正常增长机制。

　　邱小平表示，党和政府对建立健全市场经济条件下企业职工工资正常增长机制的问题非常重视，按照国务院的部署，有关部门正在抓紧研究相关的政策意见。总的思路是，继续深化企业工资分配制度改革，建立健全适应社会主义市场经济体制的企业工资分配制度，在充分发挥市场基础性调整作用的同时，加强政府对企业工资分配的规范、指导、调控和监管。通过政府加强对工资分配监管和指导，切实提高普通职工工资水平，促进职工工资与企业效益相协调，逐步提高劳动报酬在国民收入分配中的比重，实现公平分配。

　　邱小平表示，落实这个思路必须把握以下几个原则：一是要坚持按劳分配为主体以及公平与效率相统一的原则，通过建立劳动、管理、技术等要素按贡献参与分配的制度来确保分配起点的公平、分配过程的公平和分配结果的公平；二是坚持职工工资增长与经济和社会发展相协调，要在企业经济效益提高和社会发展的基础上保持职工工资水平合理增长；三是要坚持企业自主分配与平等协商相结合，刚才讲企业拥有工资分配自主权，但是企业自主分配绝不是企业资本方单方面来决定分配的，而是要通过企业与职工代表或者工会进行平等协商来共同决定工资分配，这是企业自主分配权中应有的含义，所以要把平等协商共决作为企业分配的形式，妥善处理资本与劳动之间的分配关系；四是坚持市场调节与政府调控相补充，在注重市场调节的基础作用的同时，还要通过政府的必要调控、指导、干预来弥补市场功能的失灵。(据中国政府网文字直播整理）