新华时评：农业基础地位不能动摇(图)

　　新华网北京12月28日电（记者车玉明）2008年即将到来的时候，我国农业和农村经济发展传来好消息：粮食总产量实现连续4年增加，农民人均纯收入实现连续4年增幅超过6％。农业农村形势保持良好态势，使我国经济社会可持续发展和社会稳定和谐有了坚实保障。

　　我国农业农村经济的持续发展，与党和政府长期坚持把“三农”工作作为全党工作的“重中之重”予以大力扶持密不可分。作为安天下、安民心的战略产业，我国农业的基础至今依然相当薄弱。在全面建设小康社会的进程中，农业的基础地位不能动摇，只能加强。

　　当前，我国农产品供给压力加大，结构性偏紧矛盾突出；农民增收渠道不多，增收后劲不足；农业生产的组织化程度低，农业服务体系弱；务农劳动力整体素质下降；农业面临的国际风险加大，国家对农业生产的直接投入依然不足。我国农业农村发展仍处于攻坚克难阶段，解决好“三农”问题任重道远。

　　坚持农业基础地位不动摇，必须强化农业基础，走中国特色农业现代化道路。要围绕保障农产品有效供给、增加农民收入和促进农业可持续发展，认真解决事关农业基础建设的突出问题，努力实现农业农村经济又好又快发展。

　　加强农业基础建设，必须坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略。按照党的十七大提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村，加大公共财政向“三农”倾斜力度，加大城市对农村的支持力度，协调推进城镇化和新农村建设。同时要严把开发建设中的土地“闸门”，确保18亿亩耕地面积，坚决打击一切违法占用耕地行为。

　　加强农业基础建设，必须坚持“多予、少取、放活”的方针，不断加大对农业的扶持力度、对农村的投入力度、对农民的补贴力度，不断激发农业的增产潜力、农村的要素潜能、农民的创业热情。

　　加强农业基础建设，必须坚持推进体制机制创新。当前，制约农业农村发展的深层次矛盾依然存在，必须进一步深化农村改革，特别是要加快重要领域和关键环节的改革，着力构建充满活力、富有效率的体制机制，为促进城乡经济社会协调发展提供强大动力和制度保障。

　　稳定经济社会发展大局，当务之急是抓好农业发展、农民增收。走中国特色农业现代化道路，根本之策是大力加强农业基础建设。各级党委、政府务必下大决心、下真功夫把农业的基础夯实做强，努力实现农业稳定发展、农民持续增收，扎实推进现代农业和社会主义新农村建设。

　　中共中央政治局12月18日召开会议，研究部署了推进农业和农村发展等工作。这次会议传递出明年我国“三农”工作的新要求。

　　粮食增产，农民增收，农村经济社会全面发展。今年，社会主义新农村建设顺利推进，农业继续保持良好的发展势头，农村正发生着深刻的变化。

　　财政部部长谢旭人12月19日说，今年中央财政用于“三农”的支出预计将达到4318亿元，同比增长22．8％。

　　农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。即将过去的2007年，粮食增产，农民增收，农村经济社会全面发展，新农村建设扎实推进，农村社会保持和谐稳定，广袤农村正发生着深刻而喜人的变化。