不宜让VIP进军公共服务领域

　　江西南昌大学第一附属医院，“全球通VIP健康快通道”诊室无人就诊，医生闲来无事竟看起报纸，而普通门诊室前却排着长队。对此，到该院看病的陈先生提出质疑：“一边是病人等医生，另一边却是医生等病人，这不是在浪费医疗资源吗？”医院也认为：“医院虽然背靠政府，但也要面向市场，说白了，就是移动公司租用医院的医疗资源为他们的高端客户提供特别服务。”看来，这种把VIP服务延伸到公共服务领域的做法，确实值得商榷。

　　VIP全称为VeryImportantPerson，译成中文就是贵宾或大人物。VIP服务，即对高端客户或者俗称有钱人实行贵宾式服务。时下，不仅仅在南昌，全国各地许多城市医院都设有VIP病房。不久前，中国联通黑龙江分公司及其合作伙伴黑龙江普科通讯科技有限公司就在哈尔滨医科大学附属第四医院设立了一个近200平方米的联通健康站VIP贵宾厅，舆论哗然。而早在几年前，中国光大银行推出“阳光理财VIP卡”时，就喊出了一句响亮的宣传口号：“到医院看病不用排队挂号，只要医生看完手头的病人，下一个叫的就是你。”近来，移动、联通、金融机构等推出的VIP服务纷纷进入医院、火车站、飞机场等公共场所“圈地”。

　　作为市场经济竞争主体的电信、金融等机构称，针对不同客户群体的差别化服务，是国际惯例，这不能说没有道理；为营销需要推出自身的VIP服务，也并不为过。可是，如果他们与相关单位联手，把VIP服务推进公共服务机构，就值得研究了。这里需要关注的一个问题是，公共服务机构不该鱼和熊掌兼得。正如江西财经大学公共管理学院副院长丁美东指出的，公共服务机构更重要的是树立平民意识，而不是大客户意识，不能一方面享受公众机构的各种优惠资源和政策，一方面去获取高额利润。另一个值得关注的问题是，导致公共资源分配不公。医院、车站、机场等公共服务机构，是依靠公共资源建立起来的，其提供的服务理应为全体公民平等共享，即使将富余的服务资源用于营利，也应以不妨碍、不挤占基本的公共服务为前提。在公共服务机构里，把服务对象分成三六九等，因有钱人享受优厚服务使普通民众利益受到影响，显然是不公平的。

　　目前，我国对VIP的设置领域、范围、权利等方面尚缺乏相关的法律规定，监管仍处于真空状态，特别是对在公共服务领域设置VIP的合法性及合理性还没有一个评判标准。对此，需要尽早立法加以规范，以化解民怨，切实维护公众利益。

　　《人民日报》(2008-01-04第13版) (来源：人民网－《人民日报》)