浙江省2008年全面推行“大病统筹为主、兼顾门诊统筹”的补偿模式。今年开始,绍兴市所有参加新型农村合作医疗(下称“新农合”)人员可以在乡镇卫生院(定点的社区卫生服务机构)实现门诊医疗费用报销。但是,就目前来看,新农合的平均报销比例(25%左右)仍然远远低于城镇职工基本医疗保险(75%左右)和城镇居民基本医保(50%)的平均水平。
据浙江省财政厅社保处处长俞建人的介绍,浙江省从2003年开始新农合试点,到2006年全省有农业人口的87个县(市、区)已全部实施新型农村合作医疗制度,提前两年实现了国务院提出的目标要求。
与此同时,浙江省新农合的人均筹资水平逐年提高。2006年全省平均筹资水平达到人均60元(不含人均10元的健康体检费用)。2007年,全省参合农民2939万,占全省农业人口的87%,全省新型农村合作医疗人均筹资水平达到90元(不含人均10元的健康体检费用)。在一些富裕地区,如宁波市达到人均129元,嘉兴市达到人均121元,杭州市达到人均119元。而“绍兴市要求各县(市、区)到2010年能够达到150~180元”,绍兴市财政局副局长何俊杰向记者表示。
据悉,2003~2007年省财政累计安排参合农民补助资金7.49亿元。在新农合的筹资中,“目前,各级政府投入占64%,村集体和农民个人占36%”,浙江省财政厅社保处副处长俞建人向记者介绍。随着财政投入力度逐步加大,浙江各地的报销政策也进行了较大幅度的调整,报销比例和封顶线都有了明显的提高,参加新农合的人员可以报销更多的医疗费用。
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