孙佑海：通过大力发展低碳经济来应对气候变暖

　　搜狐公司年度品牌活动“2008·新视角”高峰论坛于2008年1月11日在北京隆重召开。作为2008北京奥运会赞助商，搜狐公司邀请国内著名经济学家、企业家、社会学家和媒体精英等共同探讨奥运年以及下一个5年中国如何在政治、经济、文化等领域迎来巨大的崛起。于当天下午举行的企业公众形象专场论坛，汇聚了高端智慧，为应对全球变暖建言献策。以下是全国人大环资委法案室主任孙佑海先生的精彩发言：

全国人大环资委法案室主任孙佑海

　　孙佑海：因为现在气候变暖已经成为人类最为紧迫和严峻的问题，未来几年中国处在经济发展和环境保护的关键时期，什么是低碳经济？第一提高能源的利用效率，第二大力发展新能源和可再生能源。如何发展呢？过去我们的思路是政府强迫企业这么做，我的想法是这样，第一，从企业的角度来看，要千方百计的在发展低碳经济上寻找自己的出路。第二，从政府的角度需要以下几方面支持，第一通过规划，第二财政的支持，通过示范推广提供一些资金支持，第三通过投资的支持，要引导企业、支持企业在这方面进行投资，第四在税收方面要提供支持，就是说导致低碳经济的企业能从重得到好处，减少经济压力，第五金融授信方面得到支持，他们在发展低碳经济的时候从银行那边要得到支持。

　　第一，中国多年来实际上我们已经采取法律措施，大力支持低碳经济的发展，比如我们搞的《可再生能源法》，就是用实际行动来支持，我们搞的《清洁生产促进法》，都是从节能减排，从大力发展新能源和可再生能源方面来支持低碳经济的发展。

　　现在立法工作需要进一步的推进，首先立法的思路还要进一步的调整。过去我们搞一些法往往是强迫企业来做，我觉得这个思路应该调整，作为企业家来说他自己应该有战略的眼光，应该抢占发展低碳经济的制高点，企业要有主动性和自觉性，第二，政府怎么样通过立法来采取进一步支持。

　　我们现在有这么几种立法行动，一个是考虑正在制定《循环经济法》，通过《循环经济法》来支持在提高资源能源利用效果，通过发展能够循环的、能够再利用的，来发展这种的国家进行支持。

　　第二，我们国家还要制定《可再生能源法》的配套法，具体的税收、财政、信贷的支持，给企业创造良好的条件。

　　接下来我们想讨论，还有一些法律虽然已经定了，还要进一步修改，包括可再生能源、环境保护的法律，我们也在进行研究，通过立法、通过修改法律，通过采取行动落实这些法律，支持企业走发展低碳经济的道路，为我们中国的经济走新型工业化的道路提供可靠的保障。