重大决策出台将先调查民意

　　商报讯（记者 李雪）“今年政府拟办的59件实事，全部是采纳群众的意见。”市信访办副主任刘树年昨日透露，有关部门正在研究制定重大决策信访风险评估制度，今后涉及百姓利益的重大决策出台前，将先开展民意调查。

　　“人民建议征集工作以成为信访工作的延伸，围绕‘市政府拟办实事’、‘社会主义新农村建设’等专题开展建议征集活动，成效非常显著。”刘树年说，在2006年市政府确定的57件实事中，20件采纳了群众的建议；2007年市政府确定的58件实事，在50件中采纳了群众的建议；而今年市政府确定的59件实事，则全部采纳了群众的建议。

　　他表示，人民建议征集工作有利于调动人民群众参政议政的热情，有利于促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是信访工作应当大力拓展的一个新的领域。

　　“我们正在研究制定重大决策信访风险评估制度。”刘树年还透露，今后在做出涉及群众利益重大决策事项之前，有关部门会开展民意调查，进行分析论证后，提交评估报告，使得决策最大限度地反映不同群体的合理要求，从源头上预防和减少信访问题。

　　刘树年表示，律师直接参与信访接待制度已在全市普遍推行，正逐渐在向社区、农村延伸，以解答人们的法律咨询，引导群众通过法律途径解决诉求、开展法律救助和心理调节。同时，信访部门还在各区县推行怀柔模式，成立社会矛盾调处中心，“在矛盾调处中心，司法、城管等与信访热点相关的党委政府职能部门将与信访部门集中办公，方便群众信访投诉，提高了化解矛盾效率。”

　　同时，信访部门还大力发展网上信访。自从2005年“市长信箱”网上办公系统投入运行以来，已有600多家单位实现了网上受理、网上办理、网上反馈和网上答复。2007年市信访办受理群众来信29万人次，涉及书信9.7万件，同比人次增加5%，书信增加38.6%，增长点主要集中在电子邮件方面。