从今年起,三年期央票将进入第一个到期兑付高峰,总计将释放出3550亿元资金。作为公开市场期限最长的资金锁定工具,三年期央票的逐步到期表明其对冲功效开始逐步弱化。对此业内人士预计,公开市场今年有可能会采取新的对冲手段。
2004年12月8日,央行在公开市场首次发行了三年期央票。到目前为止,三年期央票的发行量已累计达到了1.75万亿元。与一年、三个月央票相比,三年期央票由于资金锁定期限长,因此其也近似地被业内视为存款准备金率的替代工具。以目前存款总量估算,这笔被锁定的巨额资金,相当于变相上调了4.5个百分点的存款准备金率。
然而自去年年底开始,三年期央票开始进入到期兑付。而今年将是三年期央票的第一个兑付高峰,到期兑付量将达到3550亿元。尽管自2005年6月份起,三年期央票被暂停发行,从而使2009年到期量为零。但是,由于去年三年期央票的大量发行,在2010年到期释放资金量则将会猛升至1.39万亿元。
随着三年期央票进入到期释放期,公开市场若要锁定原来的货币量,必须发行更多的三年期央票对冲滚动到期的央票,才能实现新的资金净回笼。这意味着,其对冲效率也将如一年央票一样开始逐步弱化。而与一年央票不同的是,三年期央票属于中短期债券品种,若大批量地发行,必然会对债券市场其他的金融债券品种产生挤出效应,从而不利于整个债券市场的平衡发展。
对此,业内研究人士认为,在人民币稳步升值的背景下,对冲流动性是一项长期而艰巨的任务。除了上调存款准备金率这一硬性手段外,央行更多地还需要依赖常规的公开市场操作,长短结合,保证货币市场流动性的正常供给。因此,公开市场有可能在操作工具的期限上进行创新,在未来发行更为长期的央行票据,延长资金锁定时间。
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