湖北长阳县委书记王新祝：“六大建设”照亮“土家之源”

　　李弘彬 刘青峰

　　长阳土家族自治县位于湖北省西南部山区、清江中下游，是长江流域著名的“长阳人”故乡、巴人故里和土家族的发祥地。

　　近年来，长阳为了促进地区经济发展，大力开展了招商引资工作，全县招商引进投资过千万的骨干项目达到42个，其中亿元以上项目14个，协议投资额50亿元，已完成投资额17亿元，县域经济开始步入发展快车道。

　　作为华中科技大学管理学博士和三峡大学经管学院特聘教授，中共长阳土家族自治县县委书记王新祝，结合长阳县情提出了“六大建设”的发展理念：

　　一是要加快建设特色农业大县，强力推进社会主义新农村建设。

　　长阳正在高质量建设高山反季节无公害蔬菜、清江水产、清江 柑、资丘木瓜、金福红栀、清江绿茶等优势农产品基地，大力发展农产品加工龙头企业，努力把长阳建成全国重要的优势农产品生产基地。

　　优化高山蔬菜板块基地种植结构，巩固全国高山蔬菜第一县地位；调整清江水产养殖布局结构，提高水产品品质，将长阳建设成为全国知名的优质淡水渔业养殖大县；以清江沿岸线为主建设清江 柑基地，使长阳成为全国闻名的优质 柑大县；着力构建全国重点木瓜、栀果GAP示范基地。

　　长阳还要立足农村劳动力资源优势，大力实施农村劳动力转移战略，加快发展农村劳务经济，将长阳由“全国推进就业创业劳务输出大县”建设成为全国劳务经济强县。要打造“长阳人”劳务品牌，不断提高劳务经济的质量和效益，力争使全县务工人员达到15万人以上，实现劳务收入10亿元。

　　二是要加快建设新型工业强县，切实增强县域经济实力和后劲。

　　长阳要进一步加快县域水能资源开发，使全县水电总装机容量达到140万千瓦，年发电36亿度以上，年销售收入过10亿元，把长阳建成华中地区重要的调峰水电能源基地，成为华中地区的水电大县。

　　长阳还要以锰业集团和首钢集团为依托，深度开发锰、铁等系列矿产品，把锰业和铁业分别建成年销售收入过10亿、年创税收过亿元的“锰业航母”和“铁业旗舰”，培植壮大矿业支柱。以湖北京兰集团三源水泥220万吨二期工程建设为重点，加快建设建材工业基地。以泰榕药业、隐龙山、中绿、土家嫂、清江色素等龙头企业为依托，加快发展制药、饮水、饲料和农产品加工业，培植壮大轻工支柱。

　　三是要加快建设生态文化旅游名县，不断提升旅游经济的综合实力和效益。

　　依托清江独特的山水旅游资源，长阳准备加快建设愚人岛、中华巴土圣山、清江古城、清江画廊度假村等文化旅游精品项目，高档次打造“中国湖区”。继续办好张健横渡队纵渡清江画廊挑战赛、中央电视台“新视听”特别节目《山歌好比清江水》等大型文化体育活动，高水平打造“梦幻土家”原生态民族歌舞等民族文艺精品节目，促进旅游、文化、体育的融合发展，加快培育独具特色的生态品牌、文化品牌和运动品牌。

　　长阳正在努力把清江画廊旅游度假区建成国家5A级景区，争创“中国旅游经济强县”，逐步将长阳建成生态优美、环境良好、风情浓郁、魅力突出，宜居、宜业、宜游的都市后花园。

　　四是要加快推进和谐社会建设，努力实现经济社会与人的全面发展。

　　长阳正在继续深入实施新型农村合作医疗工程、城乡贫困群体救助工程、教育助学启智工程、计划生育民福工程和科技富民计划，加快农村公路、饮水安全、农田水利等基础设施建设，努力解决就医难、上学难、致富难、行路难等人民群众最关心、最直接、最现实的问题。

　　长阳还积极探索公民思想道德建设新途径，建立推进乡风文明的新机制，继续深入开展以“建道德规范、建道德档案、建道德理事会，创和谐民风”为主要内容的“三建一创”活动，广泛开展社会主义荣辱观教育，全面提高人民群众的思想道德素质，促进农村民风和谐。

　　五是要加强发展环境建设，为县域经济社会快速、健康发展注入新活力。

　　长阳要进一步深化政管理体制改革、经济体制改革、社会事业改革和农村综合改革等各项改革，不断优化体制环境。树立“服务是第一投资环境”的理念，满腔热忱、全心全意地为经济社会发展营造优质高效的服务环境。以政策争取和招商引资为重点，不断优化支持县域经济发展的政策资金环境。充分发挥我县独特的政策资源优势，重点争取和落实好西部大开发、中部崛起、扶贫开发、民族地区税费优惠、库区移民后扶持等一系列优惠政策。进一步改进招商引进的方式方法，吸引大批的知名企业、品牌落户长阳，不断增强发展后劲和培育新的增长点。同时，把加快城镇建设当作创优投资环境的大事来抓，坚持规划先行，实施科学开发，把县城龙舟坪镇建成人口规模过10万的生态休闲旅游名城。

　　六是要加强生态文明建设，着力推进县域经济社会永续发展。

　　长阳准备进一步坚持综合利用、集约高效的原则，合理开发利用资源，提高资源利用率，努力实现经济、社会和生态效益的最优化。深入贯彻实施《长阳土家族自治县生态环境保护条例》，更加注重教育和引导人民群众牢固树立可持续的发展观，在全县上下形成共同爱护环境、保护自然、珍惜资源的良好社会氛围。

　　不断健全完善环保监督机制，依法从源头预防、控制环境污染和生态破坏，大力推行清洁生产、节能生产和循环生产，坚决防止经济快速发展可能对生态环境造成的破坏和污染。

　　此外还要坚持不懈地抓好天然林保护、退耕还林、水土保持等工程，积极争取清江湿地自然保护区项目，合理开发利用土地资源，强化对森林、水源、土地等自然资源的保护。

　　同时，继续加大工业污染治理力度，加快淘汰落后的工艺、设备和生产能力，大力推行清洁生产，确保“三废”达标排放，加强新建项目的环境影响评价，坚决防治新建项目对生态环境造成新的污染。