新闻分析：国家粮食库存完全可以保障供给

　　进出口以及宏观调控等方面情况后指出，国家粮食库存完全能够确保今后一段时间中国粮油市场供给和价格基本稳定。

　　从粮油生产上来看，中国粮油生产稳定发展，为国家宏观调控、确保证粮油市场供应提供了坚实的物质基础。

　　作为人口大国，中国基本立足国内保障粮食供给。2007年粮食生产连续第四年获得丰收，粮食产量为5．015亿吨。国家粮食局调查数据显示，2006年度粮食消费量已达5亿吨以上，预计2007年国内粮食供需总量保持基本平衡，年末国家粮食库存处于较高水平。

　　从粮食库存上看，国有粮食企业发挥着主渠道作用，是保障国家粮食安全的重要载体。

　　随着中国粮食市场全面放开，粮食购销主体加快多元化。初步统计，2007年社会各类粮食企业收购粮食在2亿吨以上，国有粮食企业收购量仍高于其他多元市场收购主体。

　　目前中国粮食库存充裕，库存消费比大大高于国际上公认的安全线。2007年，为充分满足市场粮食需求，稳定市场价格，国家加大政策性粮食销售力度，适时在粮食批发市场投放国家临时存储粮和中央储备玉米等，当年粮食销售量大于收购量，尽管国家粮食库存略有下降，但仍处于历史较高水平，完全可以保证市场供应。

　　从国际市场来看，作为调剂国内余缺的重要手段，中国粮食进出口在促进国内粮食供求平衡方面发挥积极作用。

　　近几年，各项惠农、支农政策有效地促进了粮食生产稳定发展，国内粮食供求矛盾有所改善，产需缺口逐年缩小。除大豆产需缺口较大，需要通过进口来弥补外，其他主要粮食品种产需基本平衡或略有结余。国家通过粮食进出口主要用于品种调剂。

　　统计表明，近几年中国谷物出口数量大于进口数量，特别是近两年，小麦、大米、玉米三大主要谷物品种均为净出口，而大豆进口数量却呈逐年增加的趋势。

　　今后中国粮食进出口将继续以余缺调剂和品种调剂为重点，在促进国内粮食供求平衡方面发挥积极作用。

　　从宏观调控方面来看，2007年下半年以来，中国政府采取一系列措施，包括加大最低收购价粮食和临时存储进口小麦销售力度，安排竞价销售部分中央储备食用油和中央储备玉米，下达中央储备和国家临时存储玉米收购计划，加强向粮食库存薄弱地区移库工作，以及控制粮食出口、加强粮食调运工作、强化对粮食市场监管等，对保证粮油市场供应，稳定市场价格，发挥了积极作用。目前粮油市场价格趋于稳定，小麦、稻谷和玉米价格较前期已有所回落。