今后申请该业务主体必须“为国有独资或国有控股单位”
⊙本报记者张韬
在视频网站投入高达20亿风险投资的资本玩家终于可以松口气了。国家广电总局、信息产业部负责人近日以答记者问的形式明确表示，“《互联网视听节目服务管理规定》(下称《规定》)发布之前依法开办、无违法违规行为的互联网视听节目服务单位，可重新登记并继续从业。
不过，《规定》发布之后申请从事互联网视听节目服务的，必须符合《规定》第8条所列的条件，即必须是国有独资或国有控股单位。”
相比于2007年12月29日广电总局、信息产业部联合发布颁布的《规定》，此次细则的出台无疑为民营的视频网站放出一条活路。此前颁布的《规定》中第8条称，从2008年1月31日起，申请互联网视听节目服务业务的企业，必须“为国有独资或国有控股单位”。而目前运行的视频网站大多数不是国有独资或国有控股。
对于《规定》颁布的原因，广电总局、信息产业部负责人强调，《规定》明确以国有资本为主导开展互联网视听节目服务，有利于加强网上思想文化阵地建设，有利于维护公共利益。
悠视网李竹向接受记者采访时表示：“此规定的出台对整个视频行业都是件好事。证明有关主管部门对该行业的发展有比较深的了解和把握，希望其能够更好的发展。此外，视频网站和国资视频网站都可以审批牌照，处于相对公平竞争的位置。最后，随着新规定的出台，对于之前一成立的民营视频网站来说，其实政策风险在降低，一切都相对明晰了。”
优酷网CEO古永锵表示：“首先是主动配合有关法规的执行，除了在内容上抓紧把关外，公司法律部门也会积极主动与有关主管部门进行沟通，筹划应对之策。”他也认为新规定的出台更多程度上是为了规范视频行业，而不在于打击整个行业。他预测这一举措有助于视频网站的长期发展，且有部分网站被迫出局。“我非常确信，将会有优胜劣汰。”
而悠视网副总裁徐浩宇也对视频网传播主流内容表现出积极姿态。他表示，视频网站需要有清楚的定位，而悠视网现在定位是主流文化的传播。“我们希望做的事情是一种能够持续见效果的东西。”
“我想，《规定》出台的目的主要还是加强管理，而不是要限制视频网站行业的发展。”视频网站六间房的CEO刘岩认为：“目前某些网络视频确实存在低俗化现象，解决这一问题，需要在政府监管、行业自律、用户举报三方面齐下功夫。”他表示六间房将支持该规定的出台，积极配合政府主管部门的管理，促进视频行业的健康、有序发展。
在被问及《规定》为什么对互联网视听节目服务实行许可制度时，国家广电总局、信息产业部有关负责人称，互联网视听节目服务是向社会公众提供的内容服务，具有大众传媒的性质，与公共利益密切相关。依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，国家对互联网等信息网络视听节目服务实行许可制度。制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目，以及为他人提供上载传播视听节目服务的网站（不含网民），须获得许可证。
数字显示，2007年中国网络视频用户已经达到1.7亿，约占网民总数的81％，上网欣赏视频节目已经超越浏览新闻，成为仅次于搜索的第二大网络需求。网络视频广告收入也从2006年的1.7亿元锐增至2007年的4.1亿元。据不完全统计，中国视频网站引入的风险投资也已高达20亿元。
（来源：上海证券报)
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