绿色保险制度出台 今年试点

　　早报记者 肖莉 陈玺撼

　　保险的社会管理功能在交强险之后，又延续到环保领域。国家环保总局副局长潘岳昨日向新闻界通报，环保总局将与保监会联合推动绿色保险制度，今年将首批对一些容易发生污染等影响环境的工业、化工企业进行试点，随后还将推动“环境责任保险”专门法规，并至2015年在全国范围内推广绿色保险制度。

　　重污染企业先试点

　　潘岳昨天称，国家环保总局和保监会近日联合发布了《关于环境污染责任保险的指导意见》（下称《意见》），正式确立建立环境污染责任保险制度的路线图。根据《意见》，今年生产、经营、储存、运输、使用危险化学品企业，易发生污染事故的石油化工企业和危险废物处置企业，特别是近年来发生重大污染事故的企业和行业开展试点工作。

　　这是继“绿色信贷”后推出的第二项环境经济政策。

　　据介绍，环境污染责任险将先考虑“立法”，确定环境污染责任保险的法律地位。潘岳称，将在环保法律法规中增加“环境污染责任保险”条款，条件成熟的时候还将出台“环境责任保险”专门法规。

　　在制度试行中，环保部门、保险监管部门和保险机构三方各司其职。环保部门提出企业投保目录以及损害赔偿标准；保险公司开发环境责任险产品，合理确定责任范围，分类厘定费率。保险监管部门制定行业规范，进行市场监管。

　　2015年全国推广

　　尽管有了“保险”，但这并不意味企业就可以放心大胆地去污染。潘岳介绍，因为环境保险的收费与企业污染程度成正比，如果企业发生污染事故的风险极大，那么高昂的保费会压得企业不堪重负。与交通强制保险一样，绿色保险制度实行先试点、再全国推广的模式。到2015年，基本完善环境污染责任保险制度，并在全国范围内推广。