新闻背景:2007年6月,公安部等8部委联合部署开展了打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争(简称“三电”专项斗争)。广东省各级公安机关充分发动和依靠广大群众,坚持打击、整治、防范、宣传多管齐下,在专项斗争中亮点频出,效果明显。
2007年12月3日凌晨2时,广东湛江市坡头区官渡镇华里村一片寂静。村民们发现自家的电灯突然全灭了,他们的第一反应就是村口的变压器可能被盗了,因为一年前村里的变压器曾经被盗过。
一村民马上拨通110报警,其他人悄悄地向距村口200米的变压器架子围拢,几分钟后,在4名民警和60多名村民的围堵下,3名犯罪嫌疑人被一举抓获。
据统计,去年7月至12月,广东公安机关共破获盗窃破坏“三电”设施案件4071宗,抓获犯罪嫌疑人2731名,打掉犯罪团伙179个、成员998人、涉案1043起;广东省盗窃破坏电力、电信设施案件数大幅下降,其中电力案件发案数和损失分别比上半年下降35.93%和29.96%,电信案件发案数和损失分别比上半年下降43.9%和44.5%。
群防群治,“警企民”联动防控 “构筑群防群治的综合防控机制,是广东开展"三电"专项斗争的重要特点。通过加强部门协作、形成警企民联动,动员相关企业和镇、村一级治保会联合参与专项行动,推动社会综合治理。”广东省委常委、公安厅厅长梁伟发介绍说。
全方位防护的治安联防,形成了共赢的防范新格局。深圳市把电信、电力、广播电视以及市政管理部门所属的护线队伍,整合转变为一个护线队,有效地提高了防范效率。同时,公安机关还加强网络化布警力度,落实物防、技防措施。广州供电局开发研制了电力设施被盗报警统计信息系统,并被南方电网广东分公司在全省范围内进行推广,目前供电系统通过该系统案件上报率达到98%以上。
建立“三电”保安护线队伍,形成快速反应的联防模式。惠州市惠阳区公安分局永湖派出所与广东电信有限公司惠阳分公司签订了护线协议,开展护线联防活动,涉电案件发案率从2007年3月份最高的15次/月,下降到12月份的1次/月,平均经济损失从最高8.3万元下降到0.2万元。有效打击了盗窃通信线路犯罪行为。
推进“百村群防群治”,形成电力设施保护基础工程。广州市公安机关、广州供电局与广州地区136个村委会签订电力设施保护群防群治协议,明确责任和义务,初步建立了电力设施保护群防群治机制。清远市供电局与沿线62个村委会、公安派出所签订了护线合约,签约单位积极开展巡查护线工作,并及时报告情况,沿线破坏电力设施案件明显下降。
6个月来,广东共立“三电”案件6650起,破获刑事案件4071起,抓获犯罪嫌疑人2731人,打掉犯罪团伙179个。
查堵源头,清查废品收购站点12154家,取缔废品收购站点2008家 “目前该类犯罪特点是赃物即盗即销,部分犯罪分子与废品收购站点直接"挂钩",向团伙化、专业化方向发展,为此,我们加大了源头查堵的力度。”广东省公安厅副厅长张永强介绍说。
2007年9月20日,湛江市公安局兵分几路对吴川废旧物品收购站开展第一次清查行动。执法人员突击查处了吴川振文镇一家收购站,站内一捆捆的通信电缆和电力电线如小山般高。公安机关当场抓获涉案人员2名,扣压供电、通信电缆1720公斤。
统一清查行动硕果累累。据统计,广东全省共清查废品收购站点12154家,取缔废品收购站点2008家,清查流动收购废旧物品人员8321多人,抓获违法犯罪嫌疑人743人,缴获赃物30.11吨,价值224.6万元,打掉犯罪团伙41个。基本达到了“本地区发案数下降30%,破案率上升10%以上;所有非法废旧金属回收企业、站(点)得到根本整治”的工作目标。
“在加大打击力度的同时,规范废旧金属收购企业是从源头解决问题的关键。”张永强介绍,广州市开展再生资源回收利用网络体系建设,对废旧物品收购行业从业人员实行“六统一”、“四规范”管理,使废旧收购行业由无序到有序。
家喻户晓,立体宣传营造社会舆论氛围 “关键是提高全社会对盗窃破坏"三电"设施危害性的认识,动员广大群众来检举揭发违法犯罪活动。使其成为过街老鼠,人人喊打。”张永强告诉记者,加大宣传力度,营造良好氛围是开展“三电”专项斗争的重要环节。广东采取“五步走”方式使“三电”专项斗争家喻户晓。
2007年8月30日,20多辆军警民联合护线宣传车队,深入湛江、茂名市县、区和村镇进行了5天的巡回护线宣传,这只是广东省公安厅等部门举办的大型“军警民联合护线宣传活动”中的一幕。
此外,广东通过举办打击盗窃防范电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争主题宣传日活动,通过媒体广播,专题专版、制作横幅、宣传单、宣传动画,举报奖励等方式进行宣传,营造舆论氛围,在“三电”案件多发地段、区域和外来人员聚集地广泛张贴,宣传盗窃破坏“三电”设施的危害性和严重法律后果,动员广大群众检举揭发盗窃破坏“三电”设施违法犯罪活动。
对“三电”案件,广东警方召开新闻发布会,适时报道披露典型案例;召开整顿废旧物品收购站现场会,印发《致废旧物品收购业主的一封信》,要求自觉抵制“三电”设施非法收购行为,开展保护电信线路法制教育活动。广东省直属各供电局通过95598客户服务热线,共发出短信610多万条;组织宣传车下乡宣传542次;制作了7280条横幅、21万张海报、920万份宣传单分发至街道、村庄张贴。
案例链接 案例一:顺藤摸出百万大案
2007年4月,犯罪嫌疑人洪某因盗窃破坏电力设施被广州市南沙公安分局刑事拘留,预审大队管教民警在工作中发现,洪某情况反常,情绪十分焦虑不安。同时还了解到,洪某无固定的收入来源,花钱却大手大脚,且经常有大量的现金邮寄回家。民警据此推测,洪某可能经常作案,且极有可能隐瞒了其他重大案情。预审大队领导对此高度重视,并指定专人负责此案的扩线突审。通过灵活运用审讯策略,洪某如实交代了团伙作案的基本情况以及涉案总金额近100余万元的犯罪事实。
案例二:揪出偷剪电线的“李鬼”
2007年7月,广州市荔湾区公安分局指挥中心根据群众举报,发现王某等人统一着装、戴头盔、佩戴“中南电力设备安装公司”胸卡正在剪切电线。民警盘查时,王某等人拿出施工图纸,声称是“中南电力设备安装公司”的工作人员。民警发现其佩戴的胸卡可疑,随即向分局指挥中心汇报,通过查询得知供电系统没有“中南电力设备安装公司”,当即将嫌疑人全部控制。经审查,王某等犯罪嫌疑人对偷剪电线的违法事实供认不讳。目前,荔湾区公安分局已依法将王某等5人予以刑事拘留。 (来源:人民网-《人民日报》)
(责任编辑:李瑞)